5月9日,衡水市召开社区治理现场推进会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党中央和省委、省政府决策部署,进一步加强和完善城乡社区治理,真正把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的社会生活共同体,为建设经济强市、美丽衡水奠定坚实基础。市委书记王景武出席会议并讲话。市长吕志成主持会议。市领导王金刚、孙世岩、赵志强、赵维东、姚幸福出席会议。
与会人员分两路实地观摩了桃城区中华街道福苑社区、育新社区日间照料中心、路北街道利民社区、河西街道杨树社区和河东街道桥东社区。会上,桃城区就社区治理工作作了典型发言。
王景武指出,要充分认识到加强和完善城乡社区治理是提升城乡服务管理水平、加快建设经济强市美丽衡水的必然要求,是提升基层服务水平、满足人民群众对美好生活向往的必然要求,是提升社会治理水平、促进和谐稳定的必然要求,是提升基层党建水平、巩固党的执政基础的必然要求。各级各部门要提高政治站位、增强“四个意识”,认真落实党的十九大精神以及中央和省市关于社区工作的决策部署,全面推进社区治理工作创新,努力提升基层社会治理体系和治理能力的现代化水平。
王景武强调,要突出重点、精准发力,切实抓好城乡社区治理各项任务的落实落地,把社区打造成人民群众的宜居美丽家园。一是要加强基层党组织建设,切实发挥街道社区党组织的领导核心作用。要强化政治功能,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进党的十九大精神以及中央和省市决策部署进社区。要提升服务能力,整合服务资源,创新服务方式,打造数字社区、智能社区,让居民生活更方便、更舒心、更美好。要引领基层治理,坚持组织引领、能力引领、机制引领,真正把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。要大力实施城市基层党建“基础提升工程”,着力抓好解决社区党组织书记编制、大幅提升社区工作专项经费、开展社区活动场所提标攻坚行动、组织城市基层党组织书记集中轮训、开展党建示范社区创建活动、探索推行“互联网+党建”、配强城市基层党务工作者队伍、持续整顿软弱涣散社区党组织8件实事。二是要完善体制机制,保障社区工作高效运转。要建立规范的管理体制,形成以社区党建和社区发展、治理、服务、创业、文化等为主要内容的组织框架。要建立协调运转的工作机制,推行社区工作准入制度,构建权力分配合理、职责清晰明确、高效协调运转的机制。要建立多方参与紧密联结的治理机制,积极开展基层民主协商,推进社区民主自治实践,让更多社区居民依法有序参与社区治理。要建立完备的法治保障体系,用法治规范用权行为、规范组织活动、规范社会秩序。要完善考核评价机制,加强社区工作绩效管理,建立更加严格规范的责任考评和追责机制。三是要坚持问题导向,加快补齐社区治理短板。要提升社区工作者专业化水平,不断提高服务居民、管理社区的能力。要大力推进社区、社会组织、社会工作者“三社联动”,完善社区治理工作体系。要整合社区资源,加快社区公共服务综合信息平台建设。要用社会主义核心价值观引领社区文化建设,全面提升社区文明程度。要构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系,引导社区居民提升法治意识。
王景武强调,要高度重视、高位推动,切实加强对城乡社区治理工作的组织领导。要把城乡社区治理摆在重要位置,各级领导干部要认真学习研究做好新时代社区工作的政策措施,着力提升能力和水平。要形成狠抓城乡社区治理的强大合力,各级各部门要加强相互沟通协调和日常业务指导,建立健全会商机制,及时研究解决社区建设中出现的新情况、新问题。要充分发挥街道和社区的主体作用,切实把社区建设作为基础工程和龙头工程,致力改革创新,敢于破难攻坚,不断提高社区建设的居民群众满意度。要广泛调动人民群众的参与热情,营造共建和谐社区的良好氛围。
就落实好会议精神,吕志成要求,各级各部门要按照会议部署和责任分工,把加强城乡社区治理摆上重要议事日程,勇于担当,善于创新,推动社区治理水平不断提升。要激发主体意识,建立健全多渠道沟通机制和民主决策机制,落实分层次的社区议事协商制度,引导居民自治。要搭建联结机制,重点搭建市、县(市、区)、乡镇(街道)三级社会组织孵化平台,培育城乡社区服务类社会组织,引进枢纽型社会组织,转化成熟的自治组织,提高社会组织承接公共服务的能力。要坚持依法治理、依规办事,加强法治社区建设,大力开展法律进社区活动,引导群众依法表达利益诉求,守护好社会和谐稳定的“第一道防线”。要提升素养境界,弘扬文化德治,对衡水历史人文资源进行深度挖掘梳理,着力培育文化地标,形成传统与现代相融合、独具魅力的衡水社区文化。
各县市区政府主要和分管负责同志、民政局长或社区办主任、社区居委会书记或主任;衡水高新区、滨湖新区管委会主要和分管负责同志、社会事业发展局或社会事务管理局主要负责同志、社区居委会书记或主任;市城乡社区治理工作领导小组成员单位主要负责同志参加会议。