长城网·冀云客户端讯（记者 张千 郄晓强 李珊珊）11月5日上午，衡水市人民政府新闻办公室召开“全市大气污染防治工作”新闻发布会，衡水市生态环境局党组成员、副局长王之敬就相关工作情况进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部吴浩主持发布会。全程实录如下：

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　各位记者朋友：

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。

　　今天发布会的主题是：全市大气污染防治工作，今天我们邀请到了衡水市生态环境局党组成员、副局长王之敬，他将就相关工作进行发布并回答记者提问。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网；中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

　　现在，先请发布人进行发布。

　　衡水市生态环境局党组成员、副局长王之敬：

　　大家上午好！首先，我代表市生态环境局，感谢大家长期以来对衡水大气污染防治工作的关心和支持。下面，我向大家简要介绍一下全市大气污染治理工作有关情况。

　　今年以来，在市委、市政府坚强领导下，全市生态环境系统以空气质量持续改善为核心，以减污降碳协同增效为抓手，坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化综合施治、精准施策，强力推动空气质量持续改善。截至10月31日，衡水市综合指数为4.153，同比下降3.3%，全省排名正数第4。具体工作中，主要采取了以下几方面措施：

　　一、坚持政治站位，强化组织领导。市委、市政府高度重视大气污染防治工作，市委常委会将大气污染防治工作列为2024年月度议题，市委、市政府主要领导亲自安排部署、实地暗访调研、一线督导落实，推动重点难点问题解决。全市生态环境系统创新举措，主动作为，攻坚克难，全力推动各项任务措施落地见效。一是建立健全工作机制。组建由副处级干部任组长、科级干部和执法人员任组员的督导帮扶组，根据空气污染形势，驻县驻点帮扶，帮助基层精准发现问题，科学制定措施；健全“发现—交办—处置—反馈—检查”闭环管理机制，对发现、交办的问题跟进督导，限期解决，一盯到底；完善会商调度机制，定期组织相关部门及专家，分析研判形势，安排部署重点工作。二是细化攻坚举措。围绕落实市委、市政府决策部署，研究制定《衡水市2024年大气污染综合治理工作方案》，谋划制定了7个方面29项具体措施，有序推进全市大气污染防治工作。三是强化压力传导。对空气质量持续恶化、环境问题突出、履职不力的责任单位和责任人严格约谈问责。

　　二、聚焦重点领域，持续发力攻坚。一是强化臭氧污染治理。组织谋划VOCs（挥发性有机化合物）治理项目289个，累计完成284个，5个正在有序推进；完成三轮次LDAR（泄漏检测与修复）检测，共计84家；每月组织县市区开展VOCs问题专项排查，发现问题均已完成整改；组织县市区对辖区内30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径30公里范围内燃煤锅炉、2蒸吨/小时及以下生物质锅炉、燃料类煤气发生炉全面开展排查，建立清单台账，制定关停整合计划。二是狠抓扬尘污染防治。建立健全14类扬尘源责任清单台账，明确行业管理部门和属地监管职责，常态化开展扬尘污染防治检查，发现问题实行“双交办”，限期整改到位，累计检查点位1480余个，督促整改问题1400余个；在建筑工地、城市道路、周边公路领域开展扬尘污染防治样板创建活动，累计创建样板建筑工地162个，创建率95.1%；样板城区道路262条（段），创建率95.3%；样板周边公路807.868公里，创建率93.6%；开展洗城降尘行动，细化道路保洁、楼顶冲洗、居民小区、便民市场、园林绿化、公园保洁等工作内容，促进扬尘治理无死角。三是加强机动车污染防治。以柴油货车和非道路移动机械为监管重点，持续完善销售、使用、检验、维修等全流程管控，多措并举促进移动源污染减排；常态化开展柴油货车路检路查、入户抽查和非道路移动机械检查、加油站油气回收装置运行情况监管工作，累计检查柴油车7769辆次、非道路移动机械3387台次、加油站318家次；全面加强用车大户监管，帮扶指导214家重点用车单位和行业绩效评级企业建设和升级门禁视频监控系统，为提高企业清洁运输水平提供了有力支撑；启动开展了机动车排放检验机构问题整治行动，依法严厉打击替车替气检验、使用软硬件作弊、擅自放宽检验方法等弄虚作假行为。

　　三、实施差异化管理，强化服务保障。一是实施差异化减排措施。目前我市有202家A、B级及引领性企业为高绩效水平企业，在重污染天气应急响应期间A级及引领性企业实施自主减排，B级企业采取“以限代停”“降负荷”等方式，尽量减少对企业的扰动，从而达到高水平环境保护与高质量经济发展的双赢；共有406家企业纳入重污染天气工业源豁免保障清单，重污染天气应急响应期间，这些企业在确保污染防治设施稳定运行和达标排放的前提下，允许保障生产经营范围内的正常生产。二是有力有序推进重点行业环保绩效创A。制定《衡水市2024年重点行业环保绩效创A工作方案》，明确工作任务以及责任部门；召开垃圾发电行业创A企业节能降碳专题技术培训会，指导企业编制碳排放报告；持续督导创A企业按月倒排工期，实施提升改造，推动创A工作。三是深化非现场监管执法。通过线上监控与现场检查相结合精准开展执法工作，最大限度减少对企业打扰。充分运用智慧环保、远程执法“两个平台”，分表计电、在线监测、视频监控等多种执法监管手段，筛查、研判异常数据，及时发送预警信息，执法人员利用平台推送的问题线索，直插问题点位开展现场检查，缩短执法检查时间，提高发现问题的精准性、时效性，着力构建“无事不扰，无据不查，轻微不罚”的监管执法新模式。

　　下一步，我们将深入贯彻落实市委、市政府决策部署，以持续改善空气质量为刚性要求，全力做好秋冬季大气污染防治工作，以更好的空气质量，更多的蓝天白云，进一步增强人民群众的蓝天幸福感和获得感。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。

　　问题一：您刚才提到，我市目前共有202家高绩效水平企业，406家企业纳入重污染天气工业源豁免保障清单，能否简单介绍一下有关情况？

　　答：一是重污染天气工业企业绩效分级方面。按照生态环境部、河北省生态环境厅要求，我市对36个重点行业企业纳入绩效评级范围。参与绩效评级的企业被分为A、B、C、D级四级或A、B、C级三级（部分行业分为引领性企业、非引领性企业）。各级预警期间，A级企业可采取自主减排的措施，B级企业（引领性企业）按照一定比例限产或自主减排，C、D级企业及非引领性企业按照高比例限产或停产。目前，我市共有202家企业被生态环境部、河北省生态环境厅认定为A、B级及引领性企业，其中A级企业30家、B级企业144家、引领性企业28家。

　　二是重污染天气工业源豁免保障清单方面。按照生态环境部、河北省生态环境厅要求，将保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性新兴产业、重点外贸出口等工业企业纳入重污染天气工业源豁免保障清单，在重污染天气应急响应期间，实施自主减排，不采取强制性减排措施。目前，我市共406家企业纳入重污染天气工业源豁免保障清单，其中群众生活保障企业131家、重点外贸出口企业101家、战略性新兴产业企业87家、重点出版物印刷企业21家、其他保障类企业19家（专精特新小巨人13家，国家级绿色工厂6家）、居民供暖企业18家、电力热力生产企业16家、垃圾焚烧和危险废物处置企业13家。

　　下一步，我们将强化技术帮扶，加强政策支撑，组织人员和技术力量开展多种形式的绩效帮扶活动，鼓励重点行业企业积极提升环保绩效水平。同时，对符合条件的企业，及时纳入重污染天气工业源豁免保障清单，实现生态环境高水平保护服务经济高质量发展。

　　问题二：目前，我市秋冬季大气污染防治形势严峻，请问在进一步改善空气质量上有哪些重要举措？

　　答：面对严峻的大气污染防治形势，我们将坚持问题导向，进一步强化工作措施，狠抓末端落实，全力做好秋冬季大气污染防治工作，主要从以下四个方面：

　　一是紧抓重污染天气应对工作。加强空气质量形势分析研判，对污染过程做到早发现、早预警、早处置。当预测发生区域性重污染天气时，按照规定及时发布相应级别预警，启动重污染天气应急响应，采取应急减排措施。及时开展重污染天气应急响应效果评估，总结经验，完善工作机制。

　　二是提前做好散煤复燃管控工作。组织市、县、区开展散煤复燃专项排查行动，充分发挥网格员作用，全面排查已实施双代地区“例外户”、城中村、城乡结合部、拆迁村、沿街门市、设施农业、县域交界处等容易忽略的地方，坚决杜绝散煤复燃。

　　三是强化扬尘污染防治工作。加强扬尘督导检查，对发现的问题实行“双交办”、进一步压实市直有关部门和属地监管责任。对照8个重点领域14类扬尘源，进一步细化工作内容和治理标准，对全域扬尘源实行清单台账式管理，深挖责任不清、监管盲区问题，及时协调解决。加大对市政工程、开发区在建厂房、拆迁工地等重点部位施工过程中的扬尘治理管控力度，对交办的问题紧盯整改，随机“回头看”，确保问题整改到位、不反弹。

　　四是严格落实24小时值班值守制度。进一步健全完善问题实时发现、指令快速发布、末端即时处置、整改按期反馈的工作闭环，对超标排放、高值热点、露天焚烧等突出问题实现精准管控。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如有媒体需要深入采访，会后可与市生态环境局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！