长城网·冀云客户端讯（张千 卢婉凤 张文婧）3月19日上午，衡水市政府新闻办召开“打造具有衡水特色的一流营商环境”系列主题新闻发布会——市科学技术局专场，衡水市科学技术局党组成员、副局长张光建进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部吴浩主持发布会。全程实录如下：

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　各位记者朋友：

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。本场新闻发布会是“打造具有衡水特色的一流营商环境”系列主题新闻发布会市科学技术局专场，由市科学技术局党组成员、副局长张光建进行发布，并回答记者提问。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台等市直媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北共产党员网、河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

　　现在，首先请发布人进行发布。

　　衡水市科学技术局党组成员、副局长张光建：

　　营商环境是一个城市的核心竞争力，科技创新是发展新质生产力的第一动力。2025年，我们坚决贯彻市委、市政府工作部署，把优化营商环境作为主责主业，以政策提效、服务提质、要素提级、生态提优为抓手，推出一系列创新服务举措，用“加减乘除”工作法，为全市优化营商环境工作交上了一份满意的“科技答卷”。

　　一、在培育创新主体上做“加法”，让企业创新动力更足。强化企业创新主体地位，实施科技型企业梯度培育计划，构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”成长梯队，组建政策宣讲团，开展科技宣讲进园区、进企业、进院所活动，通过专题培训、一对一辅导、线上推送等方式，壮大创新“主力军”。全年新增高新技术企业289家，总数达901家；1364家企业入库国家科技型中小企业，新认定省级科技型中小企业2821家，在库总量超万家。强化科技金融，深化“创新积分制”应用，向金融机构推荐2000余家企业信息，帮助1100余家科技型企业获贷超300亿元，有效缓解了科技型企业“融资难、融资贵”问题。河北养元智汇饮品股份有限公司的“高品质核桃乳加工关键技术创新与产业化”项目荣获省科学技术进步奖一等奖，实现历史性突破；中唯精密工业有限公司勇夺第十三届河北省创新创业大赛企业组冠军，实现历史性跨越。

　　二、在攻坚关键共性技术上做“乘法”，让产业升级路径更宽。聚焦县域特色产业发展痛点、难点，创新机制，破解难题。围绕“高目数高精度金属印刷网研发”开展全省第一个“众筹科研”项目，目前已通过验收，验收组专家一致认为，项目整体技术达到国际先进水平，显著降低了光伏电池生产成本，填补了国内空白，打破了国外垄断，具有重大的应用前景和显著的经济社会效益。针对产业共性技术难题，绘制“产业集群技术攻关路线图”，组织实施了“精密丝网织机研发与应用示范”等省级关键技术攻关项目。通过组织企业与京津高校精准对接，推动新建4家省级技术创新中心，并成功组建省级丝网、橡塑产业创新联合体，提升了资源集聚能力。推动科技特派团服务升级，促成丝网产业特派团与石家庄井陉特派团、冀州康复辅具特派团与定州体育器材特派团的跨区域合作，为本土产业创新引入了外部高端智力，让企业在协同创新中提升竞争力。

　　三、在破除转化壁垒上做“减法”，让成果转化渠道更畅。 我们致力于破解从“实验室”到“生产线”的障碍，让“科技之花”结出“产业之果”。强化技术验证与精准对接，疏通“最初一公里”。积极为新技术构建应用场景，故城县医院的“功能磁共振及AI脑影像技术在脑健康评估的临床应用”项目成功入选雄安未来之城场景汇十大创新场景，“空天地一体化城市运营治理方案”等2个低空经济项目被列为省级创新应用场景，为技术验证提供了高端舞台。深化产学研精准对接，全年组织79家重点企业与京津高校开展专题对接9次，并邀请专家深入30余家企业实地解决技术难题。同时，我们着力拓展高端市场，打通“最后一公里”。深入开展“陪企业跑市场”活动，分7批组织50余家企业对接上海沪东中华造船厂、陕煤集团等行业龙头，推介优质产品30余项，促成14项合作意向，助力我市高端产品打入高端市场供应链。此外，我们注重培育专业服务力量，通过举办专题培训帮助139人取得初级技术经纪人证书，为成果转化提供了可持续的人才支撑。

　　四、在优化创新生态上做“除法”，让企业创新成本更低。充分发挥财政资金引导作用，拨付研发费用后补助资金128.32万元，惠及企业38家；为31个项目审核发放省级科技创新券259万元，并完成兑付25万元；为9家企业18个研发项目开展研发费用加计扣除事前鉴定服务，涉及研发资金1788万元，切实降低了中小企业创新成本。强化技术合同认定登记工作，开展业务培训3场，落实市级技术转移奖补资金130万元。通过“真金白银”的补贴和高效便捷的服务，切实为企业创新“减负”，营造“投入有回报、创新有保障”的良好生态。2025年全市技术合同成交额达83.92亿元，同比增长44.54％；吸纳京津技术合同成交额11.80亿元，同比增长17.46％。

　　2026年，我局将认真落实全市优化营商环境大会决策部署，特别是董晓航书记关于“围绕科技创新优环境，塑造充满活力的创新生态”的工作要求，聚焦全市工作中心，精准发力，切实抓好以下工作。

　　一是聚力主体培育，夯实创新发展根基。强化“科技型中小企业－高新技术企业－科技领军企业”梯度培育，建立联动培育机制，力争国家科技型中小企业入库数突破1100家。用好“智慧河北加计扣除”平台，全面推广研发费用加计扣除政策事前鉴定服务，力争这一惠企政策在重点县域特色产业集群实现全覆盖。

　　二是攻关关键技术，提升产业核心竞争力。大力推广“众筹科研”模式，在丝网、工程橡胶、橡塑管业、复合材料等4个产业基础上，积极向摩擦材料、乐器制造等特色产业拓展延伸。聚焦丝网、复合材料等6大重点特色产业集群，绘制“产业集群技术攻关路线图”，组织实施一批关键共性技术攻关项目，破解产业瓶颈，构建起良性循环、富有活力的产业集群创新“微生态”。

　　三是深化产学研合作，加速科技成果转化。深化与北京化工大学、河北清华发展研究院、河北工业大学等高校院所合作，建立“产业需求清单+科技成果清单+专家智库清单”三单联动更新机制，畅通京津研发、衡水转化通道。依托科技成果展示交易分中心、中试示范基地、科技成果超市等平台，开展科技成果直通车、周末专家衡水行、企业家进高校等产学研对接活动，构建科技成果从“实验室”到“生产线”的快速通道。

　　四是升级创新服务，厚植创新生态。推动科技特派团服务，从解决技术问题向战略咨询、金融对接等延伸。帮助有产学研合作项目的企业申领、兑付省级科技创新券，降低企业创新成本。构建高校院所、高端技术、高端产品、高端市场“四高”协同推进机制，推动我市高端产品在军工、船舶、电力、煤矿等高端市场得以推广和应用。

　　优化营商环境没有终点，服务创新主体永无止境。市科技局将以钉钉子精神，狠抓各项任务落实，努力打造要素集聚、活力迸发、转化顺畅的一流创新生态，让一切创新源泉在衡水充分涌流，为全市高质量发展贡献更强大的科技力量！

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好，现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。

　　河北广播电视台：刚才您在发布词中提到了“加减乘除”工作法，能否请您具体解释一下，市科技局是如何运用这种系统性的方法来服务企业、优化营商环境的？

　　答：“加减乘除”工作法是市科技局对过去一年优化营商环境实践的凝练概括，其核心是秉持系统思维，为企业创新提供全方位、全链条的服务。“加法”，核心是“赋能”，做的是增加创新要素供给。我们通过梯度培育增加优质创新主体的数量，通过“创新积分制”增加金融活水的供给，通过搭建平台增加企业获取技术、人才的能力，最终目标是壮大创新主体基本盘。“乘法”，核心是“协同”，追求的是倍增效应。我们不是让企业单打独斗，而是通过“众筹科研”让产业链企业抱团攻关，通过组建创新联合体促进产学研深度融合，通过科技特派团引入外部智慧。这种协同能产生“1+1＞2”的效果，大幅提升创新效率和产业竞争力。“减法”，核心是“疏通”，目标是清除障碍。我们聚焦成果转化中的“堵点”，通过打造应用场景为新技术提供“首秀”舞台，实质上是疏通从技术到产品的“高速公路”，通过“陪企业跑市场”减少企业开拓市场成本，助力我市高端产品打入高端市场供应链。“除法”，核心是“减负”，目的是减少企业创新成本。聚焦高新技术企业所得税减免、企业研发费用加计扣除、科技创新券、技术合同登记等内容，持续开展科技政策辅导培训活动，推动各项科技惠企政策落地落实，应享尽享。

　　衡水电台：刚才发布词中提到，2026年要“深化产学研合作，加速科技成果转化”。请问，今年为提升成果转化的实效，科技局将采取哪些更具针对性的新举措？

　　答：今年，我们将把深化产学研合作，加速科技成果转化作为一项重点工作来抓，具体将从“精准链接、中试熟化、场景驱动、高端融入”四个维度协同发力：

　　一是精准链接，建立需求导向机制。深化与北京化工大学、河北清华发展研究院等高校院所合作，建立三单联动更新机制，通过专业的技术经理人团队进行精准匹配，推动校企合作从“一次性项目合作”向共建研发中心、共建利益共同体的“长期稳定关系”转变，从源头上提高合作的成功率和持续性。

　　二是夯实中试，补齐产业化关键环节。重点围绕丝网、复合材料等主导产业，支持龙头企业、园区联合高校布局专业中试基地和概念验证中心，为实验室成果提供工艺优化、小试中试等关键服务，降低产业化风险。

　　三是场景驱动，培育应用生态。围绕31个县域特色产业集群，常态化征集产业痛点，形成“场景需求清单”。对征集到的优秀场景创意，纳入“场景项目储备库”，并积极帮助入库场景项目对接创新资源。

　　四是高端融入，嵌入国家战略供应链。积极构建“四高”协同推进机制，带领企业主动地对接军工、航天、船舶、煤炭、化工等领域的龙头企业和研发总装单位，组织企业不仅提供产品，更提前介入其研发阶段，开展联合技术攻关，实现关键材料和零部件的国产化替代。

　　衡水日报：我们注意到，衡水市科技型中小企业数量已突破万家，构成了一定规模的创新基础。但对于许多初创期、成长期的中小企业来说，他们可能对能享受哪些政策、如何获得支持并不完全清楚。请问，市科技局在2026年将如何进一步优化对科技型中小企业的政策供给与服务，确保他们不仅能“长得大”，更能“长得高”“长得胖”？

　　答：科技型中小企业是创新生态的基石。我们将聚焦“精准直达”和“破解痛点”，从政策和金融两端协同发力，让企业更有获得感。

　　一是推动政策红利“精准直达”，强化梯度培育路径。针对不同发展阶段的企业，提供差异化支持。通过科技创新券补贴降低企业向高校院所购买技术服务的成本；通过高企税收减免、研发费用后补助激励企业增加研发投入；通过开展研发费用加计扣除政策事前鉴定服务，切实消除企业享受税收优惠政策的后顾之忧。

　　二是推动金融活水“畅达源头”，着力破解“科创企业融资难、融资贵”这一核心瓶颈。我们将深化“创新积分制”应用，积极向金融机构推荐科技型企业信息，借助省“积分贷”“积分保”等金融产品，助力企业解决资金难题。去年我们通过此模式帮助超1100家企业获贷，今年将进一步提升其普惠性，确保有创新、有潜力的轻资产中小企业能够更便捷地获得首笔信贷支持，让“技术流”转化为“资金流”。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如需深入采访，会后请与市科技局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！