长城网·冀云客户端讯(记者 张千 郄晓强)12月26日上午,衡水市人民政府新闻办公室召开“衡水市2024年土壤污染防治情况”新闻发布会,衡水市生态环境局党组成员、副局长靳永超就相关工作情况进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部陈丽琳主持发布会。全程实录如下:
中共衡水市委宣传部陈丽琳:
大家好!欢迎参加今天的新闻发布会。本场新闻发布会的主题是土壤污染防治情况,由衡水市生态环境局党组成员、副局长靳永超进行发布,并回答记者提问。
参加本场新闻发布会的媒体有:衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体;河北日报、河北广播电视台、长城新媒体,及河北共产党员网、河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在,首先请发布人进行发布。
衡水市生态环境局党组成员、副局长靳永超:
2024年以来,我市聚焦保护和改善土壤生态环境工作目标,持续深入打好净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战。不断强化土壤污染源头防控,严格建设用地土壤污染风险管控,因地制宜、梯次推进农村生活污水治理工作。全市重点建设用地安全利用率100%;4个地下水环境国控点水质保持稳定;新增484个村庄生活污水得到有效治理;新增完成111个村庄的农村环境综合整治,均圆满完成年度目标任务。全市土壤和农村生态环境质量稳中向好。
下面,我简要介绍一下重点工作推进情况。
一、突出源头防控,有效防范新增土壤和地下水污染
一是紧盯土壤污染重点单位监管,督促59家企业落实土壤污染防治法定义务,依法开展土壤污染隐患排查和自行监测。二是开展在产企业边生产边管控试点,指导河北金音乐器集团有限公司、河北润和聚脂材料有限公司,编制完成在产企业土壤污染状况初步调查报告,并通过专家评审。三是开展土壤污染源头管控重大工程项目专项评估。从项目目标完成情况、项目管理等方面,就“河北冀衡集团有限公司蓝天分公司土壤污染防治综合治理项目”开展自评估,总结经验成效。在2024年全省土壤、农业农村和地下水生态环境管理培训班上,我市就河北润和聚酯材料有限公司地下水污染溯源排查工作河北冀衡集团有限公司蓝天分公司土壤污染防治综合治理项目,两个土壤污染源头管控案例作典型发言。
二、严格准入管理,重点建设用地安全利用得到切实保障
一是严格建设用地土壤污染状况调查。以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点,督促相关责任主体依法开展土壤污染状况调查,监督从业单位做好调查全过程质量控制,2024年以来,全市共有74个地块完成调查,有效保障再开发利用土壤环境安全。二是做好重点建设用地安全利用率核算。生态环境部门会同自然资源部门梳理用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地纳入详细规划和供地管理的地块情况。全面落实土壤污染状况调查、风险管控和修复措施,全市重点建设用地安全利用率100%。三是加强关闭搬迁企业优先监管地块污染管控,实施重点监测,针对超标地块,督促落实管控措施,严防污染扩散。今年以来,新增完成37个地块的管控工作,圆满完成年度任务。
三、加强示范引领,农业面源污染防治成效不断显现
一是深化化肥农药减量增效。利用互联网、手机、微信、宣传挂图、明白纸等多种形式,加强化肥农药科学安全使用技术指导,推广玉米食诱剂、杀虫灯、迷向丝等绿色防控新技术,提高农民群众科学施肥用药技术水平。二是推进废旧农膜回收利用。印发年度工作方案(《衡水市2024年农膜回收利用工作方案》),督促引导各地依托废品收购站、农资门市部积极开展农膜回收,引导种植大户、农业合作社、家庭农场等农业生产主体主动回收废旧农膜。全市建立废旧地膜回收网点81个,实现各县市区全覆盖。三是扎实推进畜禽养殖废弃物治理和资源化利用。发展绿色生态循环畜牧业,全市有8家畜禽规模养殖场粪污处理设施等级由2级升为1级,完成了提档升级任务。全市畜禽规模养殖场粪污处理设施配建率保持在100%,畜禽粪污综合利用率稳定在85%以上。
四、强化分类施策,农村生态环境质量稳步改善
一是深入推进农村生活污水治理。因地制宜、因村施策,加强生活污水处理同农村厕所改造衔接,强化农村生活污水分散收集、集中处理、综合利用,新增484个村庄生活污水得到有效治理。加强污水处理设施监管,指导各县市区明确运维主体,完善运维制度,落实经费保障,定期开展水质监测,确保稳定达标排放。二是常态化开展农村黑臭水体排查整治。严格落实“乡镇每月、村每周”巡查机制,分级建立巡查台账。每季度组织开展卫星遥感解译,发现问题及时交办,督促限期整改,推动农村黑臭水体消除存量、遏制增量。
近年来,全市土壤污染防治工作得到了进一步强化,取得一些成绩,但还有一些困难和问题需要深化探索和加快解决。下一步,我市将坚持稳中求进工作总基调,坚持“精准治污、科学治污、依法治污”总方针,坚持以保障农产品质量安全、人居环境安全为目标,不断持续深入打好净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战,为建设经济强市、美丽衡水做出新贡献。
中共衡水市委宣传部陈丽琳:
好,现在进入记者提问环节,大家如有提问,请举手示意,提问之前,请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会,请每次只提问一个问题。
衡水日报:请问我市在重点建设用地安全利用方面是如何监管的?
答:有效保障重点建设用地安全利用是推动“十四五”土壤生态环境保护规划目标落实、持续改善土壤生态环境质量的有力抓手,是深入打好净土保卫战的重要支撑,事关人居环境安全。我市主要从以下三个方面开展工作:
一是牢牢把住建设用地再开发利用准入的第一道关口,以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点,督促依法开展土壤污染状况调查评估,确保用地生态安全。
二是推动完善生态环境、自然资源和规划等部门信息共享和联动监管机制,在土地征转、收储、供应以及转让、改变用途等环节落实监管责任,及时查询土壤环境质量,切实保障再开发利用土壤环境安全。
三是建立定期巡查制度,对建设用地土壤污染状况调查地块清单、风险评估地块清单、风险管控和修复地块清单中的地块,组织各县市区定期开展现场检查,并按季度报送巡查台账,强化地块日常监督管理,严防违法违规开发利用。
河北共产党员网:请具体介绍一下今年我市农村黑臭水体排查整治工作是如何开展的?
答:农村黑臭水体排查整治是农村人居环境整治的重要内容,今年以来,我局坚持预防为主、防治结合,健全完善常态排查、源头防控、系统整治、长效监管工作机制,推动农村黑臭水体清理存量、动态随清。
一是加强动态巡查。印发《衡水市2024年农村黑臭水体全覆盖巡查监管工作方案》,结合已建立的全市200平方米及以上农村坑塘(沟渠)清单,组织县、乡两级对常年有水及季节性有水坑塘开展常态化排查,及时消除风险隐患,避免造成水体发黑发臭。
二是开展卫星遥感解译。对遥感的510处疑似黑臭水体点位开展现场核查并进行水质监测,发现问题及时交办,督促限期整改,推动农村黑臭水体消除存量、遏制增量。
三是加强群众监督。组织各县市区就2023年新增并完成整治的37处农村黑臭水体开展“回头看”,同时在县政府网站及生态环境分局公众号进行公示,接受公众监督。
河北日报:明年是“十四五”收官之年,请问在土壤污染防治方面,有何具体举措?
答:感谢你对土壤污染防治工作的关心和支持。2025年,我市将以重点建设用地安全利用得到有效保障,地下水国控点Ⅴ类水比例不超过25%,新增完成304个村庄生活污水治理为主要目标。
一是加强土壤污染源头防控。实施重金属污染源头防治行动,动态更新土壤污染重点监管企业名单,督促开展隐患排查和自行监测,并组织对其周边土壤环境开展监督性监测。
二是强化建设用地土壤污染风险管控。严格落实建设用地土壤污染状况调查评估制度,严防“毒地”开发利用。
三是推进地下水污染防治。加强4个地下水国考点水质监管,确保水质稳定达标。实施衡水市化工园区地下水环境状况详细调查评估项目,查明污染状况,有针对性地制定下一步污染管控措施,防止污染进一步扩散。
四是深入推进农村生活污水治理。强化农村生活污水分散收集、集中处理、综合利用。2025年,全市新增完成304个村庄生活污水得到有效治理。加强治理设施运维管理,保障稳定达标排放。
五是加强农村黑臭水体排查整治。进一步压实县乡村属地责任,每季度利用卫星遥感等科技手段开展排查,汛期加密,强化问题交办、督导检查,确保及时发现、限期整治、防止反弹。
中共衡水市委宣传部陈丽琳:
好的,由于时间关系,提问环节就到这里。如需深入采访,会后请于衡水市生态环境局联系。本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!