长城网·冀云客户端讯（记者 张千 郄晓强）6月17日上午，衡水市政府新闻办召开“特殊困难老年人家庭适老化改造项目进展情况”新闻发布会，衡水市民政局新闻发言人、副局长、三级调研员张杰就相关工作情况进行发布。中共衡水市委宣传部三级调研员陈丽琳主持发布会。全程实录如下：

　　中共衡水市委宣传部三级调研员陈丽琳：

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。

　　对300户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造，提升居家养老服务品质是我市2025年民生实事之一。本场新闻发布会是我市民生实事系列新闻发布会的第一场。我们有幸邀请到了衡水市民政局新闻发言人、副局长、三级调研员张杰，他将就“特殊困难老年人家庭适老化改造”项目进展情况进行发布，并回答记者提问。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台等市直媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，以及河北共产党员网、河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

　　现在，首先请发布人进行发布。

　　衡水市民政局新闻发言人、副局长、三级调研员张杰：

　　居家适老化改造是一项聚焦老年人居家生活需求，以改善其居家生活照料条件、提升居家养老安全性和便利性为目标的服务。

　　突出室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配等改造方向，按照自愿、安全、便利、经济的原则，因地制宜、因户施策推进特殊困难老年人家庭适老化改造，满足其居家生活照料、起居行走、康复护理等需求。

　　“特殊困难老年人家庭适老化改造”是省定20项民生工程中的第8项工作，也被列为我市民生实事第18项内容。主要任务是对300户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造，提升居家养老服务品质。

　　今年以来，市民政局党组紧紧围绕“办好民生工程，推动共同富裕，让人民生活更加幸福”的目标，严格落实市委、市政府安排部署，对标对表任务目标，精心安排、广泛动员，多措并举、狠抓落实。截至目前，共完成改造任务238户，占任务总数的79.3％，预计本月底前各县市区均可提前完成任务。在具体实施过程中，市民政局注重“三注重三精准”，推动适老化改造工作高质量开展。

　　（一）“三注重”全面统筹推进，确保提质增效

　　一是注重工作部署，全面统筹推进。市民政局平荣峰局长多次召开专题会议，对工作进行总体安排部署。制定了《特殊困难老年人家庭适老化改造工程工作方案》（衡民〔2025〕4号），明确了目标要求和任务分工，对组织申报、资格审查、实施改造、检查验收每个环节都提出了明确、具体的要求，为各县市区开展工作提供了根本遵循。二是注重业务指导，健全工作机制。成立适老化改造工作专班，召开全市老龄工作推进会，组织13个县市区汇报工作进展情况并进行经验交流，针对适老化改造重点环节、重点工作进行部署。建立健全月报调度、通报、督导三项工作机制，各县市区民政部门每月向市民政局报送台账及当月工作总结，力促工作落细落实。三是注重改造质量，加强检查验收。督促已完成改造的县市区及时组织检查验收，重点查看改造内容与改造方案是否一致，改造项目是否方便老年人使用，适老化设施、器材安装是否牢固，配置的老年用品尺寸、规格、材质是否符合要求等，完工一户、验收一户、交付一户。对于发现的问题立即整改落实，确保高标准、高质量完成年度目标任务。

　　（二）“三精准”抓好关键环节，狠抓推进落实

　　一是线上线下共振，精准政策宣传。为切实让广大老年人及其家庭成员充分认识到实施适老化改造的重要意义，知晓适老化改造补贴项目、了解补贴资金额度，确保符合条件的老年人都能充分享受适老化改造相关政策，市县民政部门通过官方媒体、网站等线上媒体广泛宣传，形成政策宣讲矩阵，拓宽知晓范围广度，加大政策宣传深度，提升政策落实精准度。《衡水将支持300户特殊困难老年人家庭进行适老化改造》等先后在人民日报、河北客户端、衡水晚报刊发。同时采取工作人员点对点入户讲解、发放宣传单、召开政策宣讲会等线下模式，与老年人进行面对面交流，对老年人最关心的政策、问题现场进行解答，宣传更具深入性、精准性。二是严格资格审查、精准服务对象。各县市区民政部门会同卫健、残联等部门组织改造申报和资格审核工作。资格审核重点突出特殊困难老年人家庭类型、年龄、身体状况等因素。采取政府补贴方式已进行居家适老化改造、残疾人家庭无障碍改造、家庭床位改造的不再重复支持。严禁将不符合改造条件的人员纳入民生工程任务。三是突出个体差异，精准改造方案。抓好入户评估这一关键环节，各县市区民政部门指导改造机构组织实施，逐一入户讲清改造政策，对特殊困难老年人家庭房屋结构的安全性、改造项目的可实施性以及老年人家庭的改造需求进行综合分析评估，与老年人家庭协商确定改造项目，逐户制定改造方案，对全市特殊困难老年人家庭居住环境适老化改造实行表单化管理，“一户一档”，突出个体差异，严禁一个模式改到底，确保为老年人“量身定制”。同时各县市区民政部门进行把关审查，对改造机构制定的改造方案逐个审核确认，确保改造价格公平合理，改造项目安全实用。极强的针对性，真正解决改造对象的生活困扰，满足其实际生活需求。

　　下一步主要做好以下几点：一是加强居家适老化改造社会宣传。在全社会大力宣传适老化理念，提高社会大众对适老化改造的关注度和认可度，共同打造健康安全、友善无碍的居家生活环境。二是加大政府支持。逐步扩大补贴对象范围和免费改造项目范围，引导更多家庭开展更多内容的居家环境适老化改造，进一步激活居家适老化改造社会需求。同时推动适老化设施设备与配套服务供给协调发展，为家庭照料者提供护理津贴、护理假期、喘息服务、心理疏导、照护技能培训等支持性服务。三是增加老年用品配置中的智能化品类。在老年用品配置设计和供给中，关注其心理需求、安全需求，增加监控摄像头、智能腕表等智能化品类，满足老人与在外儿女的沟通需求和自身安全监测等需求，实施“智慧助老”行动，提高老年人幸福感、满足感和获得感。

　　中共衡水市委宣传部三级调研员陈丽琳：

　　好，现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。

　　问题1：据了解，近年来为进一步提高老年人幸福感、获得感，衡水市出台了一系列的老年福利政策。请您介绍下衡水市针对老年群体的补贴政策。

　　答：我市针对老年群体补贴政策有两项，分别是高龄补贴制度和经济困难的高龄、失能老年人养老服务补贴制度。

　　1、高龄补贴制度，是针对高龄老人实行的兼有社会救助和社会福利性质的一种社会保障措施，主要目的是解决高龄老人的基本生活保障，提高生活质量，促进社会和谐稳定发展。

　　我市高龄补贴的发放对象是具有我市户籍且年龄在80周岁以上的老年人。发放标准分为三档：80至84周岁每人每月30元，85至99周岁每人每月50元，百岁以上（含百岁）每人每月300元。

　　申请高龄补贴，由申请人到户籍所在地村（居）委会填写申请表格，村（居）委会进行初审，再经乡镇政府（街道办事处）、县级民政部门逐级审核。

　　享受高龄补贴待遇的老人户籍跨县（市、区）迁移的，应当在30日内到原户籍所在地县（市、区）老龄部门办理高龄补贴变更手续。户籍迁出当月的高龄补贴由迁出地发放，自迁出的次月起由迁入地发放。长期到外地居住的，应到户籍所在地村（居）委会备案，并建立联系方式。

　　享受高龄补贴待遇的老人去世的，其亲属和户籍所在地的村（居）委会应当及时向乡镇人民政府（街道办事处）、县级民政部门通报信息，乡镇人民政府（街道办事处）、县级民政部门会对高龄补贴进行注销，并于去世后的次月起停止发放高龄补贴。故意隐瞒信息以骗取高龄补贴的，其骗取的高龄补贴会由县级民政部门追回，并按规定追究相关责任。

　　2、经济困难的高龄、失能老年人养老服务补贴制度，是为建立完善社会养老服务体系，帮助经济困难的高龄、失能老年人解决养老服务困难而建立的。

　　该项补贴针对的人群主要是具有我市户籍的城乡低保对象中80周岁以上或60岁以上失能、半失能且未入住养老机构的老年人，发放标准均为每人每月100元。

　　申请该项补贴，由本人或代理人携带户口本、身份证、低保证原件及复印件等证明材料，向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，并填写《河北省经济困难高龄、失能老年人养老服务补贴申请表》。乡镇人民政府（街道办事处）、县级民政部门对材料进行逐级审核，审核确认的经济困难老年人补贴对象按照社会化发放形式将补助金发放到对象社保卡。

　　问题2：据了解，我省各地在陆续开展居家适老化改造“焕新”活动，请您介绍一下衡水市相关的补贴政策。

　　答：适老化产品焕新补贴是国家为积极应对人口老龄化，帮助老年人改善居住条件和生活质量而推出的一项惠老政策。预计本月正式启动。

　　本次活动重点面向居住在我市的老年人，对个人消费者居家适老化改造所购置的物品进行补贴。补贴原则为坚持“自主选择、先用先补”，消费者根据自身身体状况、居家环境和实际需要，自主选择改造项目和物品，按照实际使用资格券先后次序进行补贴。活动持续到今年年底。

　　本次居家适老化改造补贴品类参照《河北省居家适老化改造补贴产品建议清单》制定，具体包括地面和门改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、厨房设备改造、物理环境改造、智能辅助产品6大类产品。超出补贴清单范围的购置费用以及居家适老化改造所需装修费、人工费等不予补贴。对购买符合要求商品的，按销售价格（剔除所有折扣优惠后成交价格）的30％比例予以补贴，上述6大类产品每位消费者每类产品可补贴1次，每类补贴金额不超过2000元。

　　本次促消费活动采用购买环节“支付立减”方式对消费者进行补贴，对承办单位进行资金使用核验并结算，按照消费者实际享受补贴先后次序进行核销。个人消费者可以登录农行河北分行微银行公众号小程序，进行身份实名验证，领取资格券（资格券3天内有效，每天领券额度领完即止，领券时间根据补贴情况进行调整，具体以预告时间为准）。消费者在商家（承办单位）选择对应品类的补贴资格券核券购买商品，支付立减。消费者在购买产品七日内可退货。

　　问题3：请您简单介绍下，今年衡水市在适老化改造对象和改造项目上，有哪些新内容？

　　答：今年我市共支持300户特殊困难老年人家庭进行适老化改造，切实提升特殊困难老年人居家养老的安全性、便利性。

　　在改造人员的筛选上，本次改造所面向的群体为纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人和建档立卡脱贫人口中的高龄、失能、残疾老年人。完成以上人群家庭适老化改造的县（市、区）可按照相关要求和本地经济条件，逐步将改造对象范围扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭。

　　我们将资格审核作为重点之一，强调民政部门与卫健、残联等部门的协同配合。资格审核过程中重点突出特殊困难老年人家庭类型、年龄、身体状况等因素。针对失能老年人群体，按照《老年人能力评估》（GB/T42195－2022）国家标准进行评估，将结果为轻度、中度、重度、完全失能四个等级。对于已经采取政府补贴方式进行居家适老化改造、残疾人家庭无障碍改造、家庭床位改造或列入2025年改造范围的，不再重复改造。

　　在改造项目上，采取政府补贴方式对7个基础项目进行改造。老年人可自愿申请改造其中某项或全部7个项目，除基础项目外也可个人出资对其他项目进行改造。7个基础项目分别为：

　　1、地面改造（2项）。一是防滑处理，在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶，避免老年人滑倒，提高安全性；二是高差处理，铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道，保证路面平滑、无高差障碍，方便轮椅进出。

　　2、卧室改造（1项）。主要是安装床边护栏或抓杆，辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床，保证老年人睡眠和活动安全。

　　3、如厕洗浴设备改造（2项）。一是安装扶手，辅助老年人起身、站立、转身和坐下，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等；二是配置沐浴椅，辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒，提高安全性。

　　4、老年用品配置（2项）。一是手杖，辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等；二是防走失装置，用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位，避免老年人走失，包括防走失手环、防走失胸卡等。

　　中共衡水市委宣传部三级调研员陈丽琳：

　　好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如需深入采访，会后请与衡水市民政局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！