长城网·冀云客户端讯(记者 张千 郄晓强)6月19日上午,衡水市政府新闻办召开“衡水市食品安全工作情况”新闻发布会,衡水市市场监督管理局二级调研员马增利就相关工作情况进行发布。中共衡水市委宣传部三级调研员陈丽琳主持发布会。全程实录如下:
中共衡水市委宣传部三级调研员陈丽琳:
大家好!欢迎参加今天的新闻发布会。本场新闻发布会的主题是我市食品安全工作情况。发布人是衡水市市场监督管理局二级调研员马增利,他将就相关情况进行发布,并回答记者提问。
参加本场新闻发布会的媒体有:衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台等市直媒体;河北日报、河北广播电视台、长城新媒体,以及河北共产党员网、河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在,首先请发布人进行发布。
衡水市市场监督管理局二级调研员马增利:
今年以来,衡水市市场监督管理局在市委、市政府的正确领导下,坚持以人民为中心的监管理念,严格落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求,有序推进食品安全监管各项工作任务,严厉打击食品安全违法行为,我市食品安全持续稳中向好。
一、坚持政治站位,强化责任担当
(一)积极推动履行属地管理责任。按照省、市关于优化食品安全属地管理责任落实工作方案及配套文件要求,督促指导各地统筹安排全市9126名包保干部对6.2万家包保主体包保督导任务,及时交办、反馈督导发现的问题,持续健全完善分级分层精准防控机制,全市问题整改完成率保持在98%以上。
(二)加强统筹协调深化党政同责。充分发挥市政府食药安办职能作用,严格落实市食药安委工作制度,组织召开市政府食药安委全体会议,修订完善食药安委工作规则,印发2025年全市食品安全重点工作安排。提请市委常委会会议、政府常务会专题学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,研究我市落实举措。组织完成《衡水市食品药品安全监管“十四五”规划》总结评估。
(三)强化问题导向推动综合治理。综合日常监管、监督抽检、投诉举报和12345热线反映问题等情况,每季度组织召开风险会商联席会议,分析研判食品安全形势,部署、调度阶段重点任务,确保各项工作全面展开,有序推进。积极回应群众关切,针对媒体曝光、舆情热点,持续做好3·15及节假日等重点时段、学校食堂及校园周边、农村及城乡接合部等重点部位食品安全风险排查、隐患治理工作,切实筑牢食品安全防线。
二、坚持风险防控,强化全链条监管
(一)食品生产环节。对全市355家食品生产企业实施风险分级管理,全面落实风险清单、措施清单、责任清单及“一企一策”“一域一档”“一品一策”,督促指导企业完成上半年食品安全自查,自查率、报告率、自查整改完成率均为100%。对重点品种、高风险企业及许可变更、抽检不合格食品生产企业采用“技术专家+监管人员”联合检查模式,开展飞行检查、体系检查、许可检查,今年已检查企业18家次。持续开展“清理一批、规范一批、提升一批”行动,推动食品小作坊整体管理水平持续提升。
(二)食品流通环节。联合市数据和政务服务局进一步规范我市食品经营许可和备案。组织开展大型连锁食品销售企业食品安全管理合法合规体系检查。加强网络食品销售监管,督促网络食品交易第三方平台、自建网站及其入网食品经营者严格落实食品安全主体责任。组织集中开展2次生鲜肉品夜查行动,共出动执法人员569人次,检查肉类批发、便民市场、生鲜肉批发零售经销商459家次,组织开展生鲜肉快速检测和监督抽检522批次,对发现问题依法进行处置。
(三)餐饮服务环节。常态化开展食品安全风险隐患排查整治,强化日常监督检查、飞行检查、针对性抽检、暗查暗访等工作措施。联合市卫健委开展餐饮具清洗消毒专项整治行动,对辖区内餐饮具集中消毒服务单位开展全覆盖监督检查和监督抽检,坚决杜绝不符合食品安全标准的餐饮具摆上餐桌。鼓励连锁餐饮企业建立实施HACCP等质量体系,健全总部调度、分支机构排查、门店管控的食品安全风险预防和责任分担机制。贯彻落实“校园餐”问题集中整治要求,深化校园食品安全监督检查,今年以来共检查中小学食堂468家次,其中市级抽查21家次。会同市教育局、市公安局、市财政局、市卫健委组成5个检查组,对全市57家中小学校园食品安全和膳食经费管理工作开展联合检查,发现的182个问题已全部监督整改到位。
三、坚持科技赋能,强化监管质效
(一)全力推动食品安全智慧监管。确定24家食品生产企业、小作坊作为试点,推进“互联网+明厂(产)亮造”建设工作。在27家大型超市建设“明超亮店”,在加工制作、陈列销售、食品贮存、三防设施等关键环节和点位引入AI智能抓拍。会同教育部门,安排部署校园食堂“互联网+明厨亮灶+AI”改造提升建设工作,用AI技术助力食品安全监督管理。
(二)充分发挥食品监督抽检效能。制定并印发全市食品安全监督抽检和风险监测计划,落实大宗食品“周周检”、校园食品“双周检”、舆情反映问题“随时检”,强化新业态新模式食品抽检,提高网络环节抽检比例,持续开展直播带货、生鲜电商、餐饮外卖抽检,组织集中消毒复用餐饮具、重点问题食用农产品、网络销售食品等专项抽检。截至目前,全市完成食品抽检6874批,共检出不合格(问题)样品133批次,全部按照规定进行了核查处置,对违法违规者进行了处罚,对相关食品依法进行了召回、下架等处理,有效消除了食品安全隐患。
(三)积极推进食用农产品追溯体系建设。着力做好食用农产品市场准入、进货查验、数据录入、信息归集等工作,推动食品安全追溯由农贸市场向生产企业、学校食堂、便民市场、大型超市、校园大宗食材供应商等场景拓展。目前,全市5家批发市场及81家商户、10家“放心肉菜超市”均在河北省食用农产品数字化监管平台注册,录入采购信息7.5万余条,销售信息99.2万余条。
四、坚持综合施治,强化安全根基
深化服务型执法理念,坚持服务先行,在企业压实主体责任、强化食品安全管理人员配置、规范管理等方面开展“一对一”指导帮扶服务。同时,坚持“严”的主基调不放松,组织开展2025“守护消费”铁拳行动,牵头开展制售假劣肉制品和农村假冒伪劣食品问题整治,持续开展食用植物油、食品添加剂及食盐经营质量安全专项整治,坚持以儿童食品、校园食品和农村食品为重点,严厉打击食品掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、非法添加有毒有害成分等违法行为。截至目前,全市共查办食品类案件215件,罚没款86.61万元。
下一步,我局将重点抓好以下四个方面工作。
(一)深入推进食品安全责任体系建设。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,进一步理清食品安全监管责任,建立健全协同监管机制,强化全链条监管合力。充分发挥市食药安办统筹抓总作用,严格落实各项工作制度,不断提升部门协同能力,推动主动履职、协同治理,织密责任网络,防止出现监管空白。
(二)进一步抓好食品安全风险隐患排查整治。持续推进制售假劣肉制品和农村假冒伪劣食品问题整治,聚焦学校周边、直播带货、生鲜电商、网红餐厅、餐饮外卖和“两超一非”等重点领域和重点环节,强化食品安全风险防控和隐患治理。
(三)以数智化赋能食品安全治理。持续推进食品安全智慧监管系统应用,利用信息技术提高监管效能。年内实现生产经营主体食品安全监管信息公示栏“一企一码”全覆盖,公众在每家食品生产经营主体都可扫码查询到市场监管部门的监管信息。全面推进“互联网+明厂亮造”“互联网+明超亮店” 试点建设和“互联网+明厨亮灶”改造提升。
(四)持续加大食品执法办案力度。定期分析投诉举报、监督抽检、风险会商中反映的风险隐患和倾向性问题,统筹运用监督抽查、风险检测、行政处罚等手段,防范化解食品安全风险。加强部门间统筹协调和市、县两级监管执法联动,推进行刑双向衔接,持续释放“严打违法”的震慑,强化“不能违法”的约束,切实筑牢食品安全防线。
中共衡水市委宣传部三级调研员陈丽琳:
好,现在进入记者提问环节,大家如有提问,请举手示意,提问之前,请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会,请每次只提问一个问题。
衡水电台记者:作为老百姓餐桌必备和消费必需品,肉制品的质量安全受到社会广泛关注和群众关切。请您介绍一下正在开展的制售假劣肉及肉制品专项整治的相关情况?
答:自今年5月份以来,聚焦群众反映强烈、关注度高的肉制品突出问题,我局开展了制售假劣肉制品问题专项整治。制定印发了专项整治工作方案,联合市公安局发布《关于征集制售假劣肉制品及农村假冒伪劣食品违法线索的公告》,在肉制品生产、流通、消费全链条全项发力,精准施策,开展全面排查治理。
此次专项整治以热加工熟肉制品、预制调理肉制品掺杂掺假、使用不合格原料以及超范围、超限量使用食品添加剂为重点品种,以肉制品生产企业及小作坊、肉类销售经营主体、餐饮服务单位、网络食品交易第三方平台为重点对象,以城乡接合部、景区周边、烧烤店等为重点区域,针对食品生产、食品流通、餐饮服务、网络交易等多个环节,采取“突击检查+随机抽检+线索深挖”模式,全面开展风险隐患排查,对制售假劣肉制品违法线索深挖细查、追根溯源。截至目前,全市累计检查肉制品食品生产主体784家次,餐饮环节1692家次,排查问题整改562个,组织开展抽检监测349批次,行政执法立案27起。
接下来,我们还将按照省、市工作部署要求,持续深入推进整治行动,进一步建立健全“清单化排查+台账式管理”机制,将监管责任压紧压实,确保整治行动有序推进。同时,将进一步深化跨部门协作,与公安、农业农村部门密切联动,加强风险会商,信息共享,推动联合执法,严厉打击违法犯罪行为,曝光典型案例,形成有力震慑,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。
衡水日报:农村市场因其特殊性,假冒伪劣食品问题往往比较突出。您刚才提到,正在集中开展农村假冒伪劣食品问题整治,请介绍一下有关工作情况,谢谢。
答:为了加强农村食品安全监管,保障消费者合法权益,我局从5月开始,在全市部署开展了农村假冒伪劣食品集中整治行动,行动到12月底结束。专项行动聚焦农村地区食品生产企业和小作坊使用来历不明或污染物超标原料、非食品原料、回收食品等原料污染问题、知假造假问题、欺骗误导消费以及过期食品、“三无食品”和山寨食品等问题,突出生鲜肉市场、农村大集、小食杂店、小摊点等重点部位,在全市开展农村假冒伪劣食品风险隐患排查。我们坚持开门搞整治,面向社会、公众,广泛征求违法线索,坚持“有报必接、有案必查、有查必果、有果必复”。坚持日常监管与暗查暗访相结合,问题排查与整治效果相统一,对各类风险隐患问题实施挂账销号,不定期开展整治效果“回头看”,有效打击农村食品违法犯罪行为,净化农村食品消费市场,切实筑牢农村食品安全防线。
整治行动开展以来,先后组织开展2次生鲜肉品集中夜查行动,检查食品生产经营主体2787户次,排查整改问题574个,组织监督抽检1796批次,立案查处违法案件163起。
下一步,我局将持续推进农村假冒伪劣食品专项整治工作,不断加大隐患排查和执法力度,重点加强“信息公示、进货查验、索证索票、标识标签、分区分类、贮存条件” 6个方面的治理,进一步规范农村食品生产经营行为,促进农村食品经营店规范化建设巩固提升。持续整治规范农村大集(庙会),严查无证经营、销售假冒伪劣食品等行为,不断提升人民群众对农村食品安全的满意度。
河北日报:衡水市作为教育大市,校园食品安全更为敏感、更受关注。请您介绍一下校园食品安全监管工作情况?谢谢。
答:衡水市市场监督管理局始终将校园食品安全作为工作的重中之重,不断强化提升校园食品安全保障能力。
一是完善设施破难题。聚焦原料食材质量、餐用具消毒保洁两个主要影响制约校园食品安全的风险隐患,衡水市市场监督管理局积极推动学校食堂快检室和消毒房建设,先后指导建设44家学校食堂食品快速检测室,发挥其“专业、快速、准确、及时”的技术优势,帮助学校建立农兽药残留、餐饮具消毒、畜禽类瘦肉精、重金属污染、非法添加等快速检验筛查能力;应对学校食堂的餐用具“量大、规格大、使用频次高”特点,指导建设集消毒和保洁为一体热力消毒房270个,有效解决学校食堂食品安全质量源头防控、餐用具消毒保洁难题。
二是示范引领促提升。指导创建70家省级食品安全标准化学校食堂,117家市级食品安全示范学校食堂。推动学校食堂建立运行先进质量管理体系,将“质量管理”概念引入学校食堂食品安全管理,全市30家学校食堂建立HACCP管理体系,6家建立ISO22000质量体系,2家学校食堂被中国饭店协会授予CHA品质食堂。指导各类学校配齐配强食品安全总监、食品安全员,严格落实“日管控、周排查、月调度、年总结”工作制度,强化学校食品安全主体责任。
三是强化监管促安全。组织开展中小学校园食品安全专项监督检查,在各县市区局对辖区中小学食堂及其承包经营企业、校外供餐单位全覆盖监督检查的基础上,市局按照30%比例开展抽查。高考期间实行全程驻点保障,检查学校食堂151家次,开展食材抽检快检1168批次,保障餐次376次,圆满完成高考食品安全保障。
中共衡水市委宣传部三级调研员陈丽琳:
好的,由于时间关系,提问环节就到这里。如需深入采访,会后请与衡水市市场监督管理局联系。本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!