长城网·冀云客户端讯（张千）9月29日上午，衡水市政府新闻办召开“衡商总会驻院解纷调解中心运行工作”新闻发布会，衡水市中级人民法院新闻发言人、党组成员、政治部主任张晓慈进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部吴浩主持发布会。全程实录如下：

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　各位记者朋友：

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。本场新闻发布会的主题是衡商总会驻院解纷调解中心运行工作，由市中级人民法院新闻发言人、党组成员、政治部主任张晓慈进行发布，并回答记者提问。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台等市直媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北共产党员网、河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、中国新闻社、中国经济网、网易新闻等驻衡在衡媒体。

　　现在，首先请发布人进行发布。

　　衡水市中级人民法院新闻发言人、党组成员、政治部主任张晓慈：

　　尊敬的各位记者朋友，各位来宾：

　　大家上午好！欢迎出席衡水市中级人民法院新闻发布会。首先感谢大家长期以来对衡水两级法院工作的关注和支持。我代表衡水市中级人民法院，向长期以来关心、支持商事纠纷多元化解工作的新闻媒体和社会各界表示衷心的感谢！

　　为充分发挥商会调解在预防和化解涉企矛盾纠纷中的重要作用，在市工商联的大力支持下，衡水市中级人民法院（以下简称衡水中院）于2025年10月正式成立运行衡商总会驻院解纷调解中心（以下简称中心）。中心以“商人纠纷商会解”为理念，致力于为民营企业提供高效、便捷、低成本的纠纷化解服务。下面，我就中心成立以来的建设运行情况向大家作简要通报。

　　一、坚持规范先行，构建制度化运行体系

　　中心自成立以来，始终把制度建设摆在首位。衡水中院与市工商联、衡商总会联合印发了《关于委托衡商总会开展驻院调解工作新模式，协同推进民营经济领域纠纷多元化解的实施意见》，明确商事调解中心运行机制、受案范围、调解员资格要求、回避事项、调解流程等，建立起特邀调解员指导培训、日常联系、联席会议、信息通报共享、风险预警、协同调研、普法宣传等七大保障机制。今年上半年，中心还逐步建立了调解工作日志制度和接收案件“一案一档”管理制度，对每一件案件的受理、分流、调解进度、结果反馈等关键环节实行全流程记录、全链条追踪。围绕案件分流、进度跟踪、结果反馈等环节，形成了相对完善的配套运行机制，确保调解工作有章可循、规范运行。同时，中心注重调解员队伍建设，2026上半年围绕民商事法律规范、调解技巧、民营企业纠纷特点常态化开展专项培训3次，覆盖特邀调解员近百人次，全面提升队伍专业素养和实操能力。

　　二、聚焦主责主业，提升诉调对接实效

　　中心积极依托“总对总”在线诉调对接机制，承接衡水中院委派调解案件。今年1至8月，中心成功调处买卖合同、承揽加工合同、民间借贷合同等纠纷案件23件，为民营企业节约诉讼成本近60万元，平均审理时长降低约10％。中心坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动涉企矛盾从“事后诉讼化解”向“前端源头防范”转变，努力以低成本、高效率方式化解矛盾纠纷，切实减轻企业诉累。

　　三、延伸服务触角，打造“法·商助（筑）企”特色品牌

　　在做好案件调解的同时，中心同步着力打造“法·商助（筑）企”服务品牌，持续拓展商事纠纷前端治理的深度与广度。上半年，中心围绕民营企业近年高发法律风险点，修订完善了《企业涉诉风险提示58问》手册，内容涵盖合同管理、劳动用工、知识产权保护、执行风险防范等高频领域，以问答形式通俗呈现，便于企业快速对照自查。截至目前，该手册已累计向各行业商协会及民营企业免费发放300余册，成为中心延伸法律服务、助力企业合规经营的重要载体，有效推动了纠纷治理从“诉后化解”向“诉前预防”延伸。

　　四、拓展服务阵地，谋划布局基层延伸

　　在夯实现有平台建设的同时，中心积极谋划布局拓展。今年6月，调解中心主动与衡水市桃城区人民法院对接，赴该院新搬迁的诉讼服务中心实地考察场地条件。经实地查看，在该诉服中心专门设立3间独立调解室，配备办公设备及音视频记录设施。在衡水中院与衡商总会的大力推动协调下，现已有3个调解团队入驻桃城法院，自8月24日起正式开展调解工作，目前正在试运行阶段，总体看开局良好，为商事纠纷诉前化解向基层延伸提供新的支点。

　　五、接受上级指导，持续改进提升

　　今年5月，省工商联调研组莅临中心开展实地调研，重点考察了中心的日常运行流程与案件调解质效。中心就运行机制、制度建设及阶段性成果向调研组作了系统汇报，调研组对中心的规范化、标准化建设给予了积极评价，并对下一步工作提出了宝贵指导意见。

　　各位记者朋友，衡商总会驻衡水中院解纷调解中心作为法院与商会“跨界”合作的创新实践，在化解涉企纠纷、优化法治化营商环境方面迈出了坚实步伐。下一步，衡水中院将继续深化与市工商联、衡商总会的协作配合，持续完善制度机制，不断提升调解质效，加快推动基层调解阵地建设，进一步擦亮“法·商助（筑）企”品牌，为服务民营经济高质量发展、营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境贡献更大力量。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好，现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。

　　问题一、衡商总会驻衡水中院解纷调解中心自运行以来取得了哪些成绩？

　　答：衡商总会驻院解纷调解中心是河北省首家商会入驻法院的调解平台。自2025年10月调解中心成立以来，累计接待企业咨询160余次，成功化解37件，当事人自动履约率达76.5％，为企业节约诉讼成本近百万元，获省委深改办《河北改革动态》第60期（总第657期）专刊肯定，被评价为“党建引领基层治理的生动实践，优化法治化营商环境的创新突破”。同时获《人民法院报》《河北法治报》等多家主流媒体专题报道。

　　问题二、中心下一步有何工作打算？

　　答：下一步，我们将坚持“稳步推进、以点带面、逐步覆盖”的工作思路，重点抓好以下几方面工作：

　　一是在衡水中院继续稳步推进调解中心建设。进一步完善调解工作日志、接收案件“一案一档”、案件分流、进度跟踪、结果反馈等制度机制，持续提升中心规范化、标准化运行水平，努力把中心打造成全市商事纠纷诉调对接的示范平台。

　　二是加大对桃城法院调解中心的指导帮助。通过业务培训、案例共享、制度复制、信息化对接等方式，推动桃城法院调解中心规范高效运行，帮助其提升调解员队伍专业能力和案件调处质效，尽快形成可复制、可推广的基层运行经验。

　　三是对案件量大、企业间纠纷多的其他基层法院，如安平法院、景县法院等，继续开展调解中心试点工作。主动对接其他基层法院，实地考察场地条件，合理规划调解室功能布局，配强调解力量，条件成熟后及时挂牌运行，推动商事纠纷诉前化解向基层延伸。

　　四是持续强化与市工商联、衡商总会、行业协会的协作联动，深化诉调对接机制，不断壮大调解员队伍，擦亮“法·商助（筑）企”服务品牌。同时，定期评估各试点法院运行成效，及时总结推广成熟经验，为下一步扩大覆盖范围奠定基础。

　　问题三、2026年9月是河北省第五个“优化营商环境法治宣传月”，衡水中院对此有哪些亮点举措？

　　答：为响应本月河北省“优化营商环境法治宣传月”活动，衡水中院紧扣“优化营商环境、服务民营经济”主题，重点开展“五个一”系列活动：

　　一是开展一轮“法·商助（筑）企”集中宣传。联合市工商联、衡商总会走进园区、企业和行业协会，宣讲多元解纷优势，引导企业优先选择调解方式化解纠纷。

　　二是发放一批《企业涉诉风险提示58问》手册。结合企业高频法律风险，重点围绕合同管理、劳动用工、知识产权保护、执行风险防范等内容，现场发放并提供法律咨询，帮助企业提升风险防范能力。

　　三是组织一次“涉企纠纷集中调解周”。对衡水中院推送案件和桃城法院试点调解案件集中力量调处，推动一批涉企纠纷实质性化解，让企业真切感受到“纠纷解决不必都打官司”。

　　四是开展一次“法治体检”公益服务。组织调解员、律师和行业专家，为企业合同管理、用工制度、合规经营等把脉问诊，提出针对性风险提示和整改建议。

　　五是发布一批涉企纠纷典型案例。通过以案释法，宣传商会调解在化解涉企矛盾中的实际成效，让更多民营企业了解调解、信任调解、选择调解，不断扩大商会调解的社会影响力和企业覆盖面。

　　同时，我们将在桃城法院及其他基层试点法院同步开展宣传，充分利用法院与商会诉调对接机制，大力推广商会调解，让企业低成本、高效率、不伤和气化解矛盾纠纷，为全市法治化营商环境建设贡献更多调解力量。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如需深入采访，会后请与市中院联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！