长城网·冀云客户端讯（张千）10月22日上午，衡水市政府新闻办召开“户籍业务跨区域通办”新闻发布会，衡水市公安局治安管理支队支队长、二级高级警长张辉进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部吴浩主持发布会。全程实录如下：

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　各位记者朋友：

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。本场新闻发布会的主题是户籍业务跨区域通办，由市公安局治安管理支队支队长、二级高级警长张辉进行发布，并回答记者提问。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台等市直媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北共产党员网、河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、中国新闻社、中国经济网、网易新闻等驻衡在衡媒体。

　　现在，首先请发布人进行发布。

　　衡水市公安局治安管理支队支队长、二级高级警长张辉：

　　户籍管理工作是公安政务服务的核心板块，更是贴近群众、惠及民生的基础性工作，直接关系群众日常生活、就业创业、落户安居，是衡量政务服务便利化水平的重要标尺。2026年，人口管理服务便民工程被纳入河北省二十项重点民生工程，同时，经衡水市第七届人民代表大会第七次会议投票表决，“推行户籍业务跨区域通办”正式确定为衡水市20项年度重点民生实事之一。

　　为深入贯彻落实省委、省政府、市委、市政府工作部署，扎实推进公安政务服务提质增效，切实破解群众户籍业务“户籍地专属办理、异地来回奔波、流程烦琐耗时”的痛点难题，衡水市公安局深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，立足全市群众办事需求，精准落地省级便民政策，创新升级本地服务举措，全面推进户籍业务跨区域通办，构建 “17项全省通办+26项全市通办”的多层次、全覆盖户政服务体系，最大限度精简办事流程、打破地域壁垒、压缩办理时限，让群众“就近办、便捷办、快速办、高效办”，持续提升人民群众的获得感、幸福感与安全感。下面，我将详细介绍项目建设、落地推进、服务成效等相关情况。

　　一、聚焦民生刚需，高位部署推进，夯实便民服务基础

　　自年初以来，市公安局高度重视户籍业务跨区域通办民生项目建设，将其作为优化营商环境、深化公安“放管服”改革、践行为民服务宗旨的核心抓手，层层压实责任、细化工作举措、全速推进落地。

　　2026年1月21日，市公安局组织召开专题工作会议，专题研究《河北省2026年人口管理服务便民工程工作方案》落地细则，明确项目建设目标、推进节点与工作要求。随后，由市公安局治安支队牵头召开专项部署会议，精准传达省市工作精神与领导批示要求，细化工作思路，指导全市户政便民工程精准落地。从2月份开始，市公安局每月专题听取民生实事工作进展汇报，要求全体民警对标时间节点、严把工作标准、补齐工作短板，全力高质量完成户籍跨区域通办民生项目。

　　为保障工作有序落地，市公安局结合衡水本地户籍业务办理特点与基层工作实际，正式起草下发《衡水市2026年人口管理服务便民工程工作方案》，专项成立由分管副局长任组长，治安、科信、警保、宣传等多部门协同联动的工作专班，细化部门职责、梳理工作清单、制定任务分解表，形成统一调度、分工明确、上下联动、全域推进的工作格局。

　　在项目落地建设过程中，市公安局精准发力、多点突破，全方位夯实软硬件服务基础。一是精准落实经费保障。组织治安、警务保障部门深入全市各县市区基层派出所调研摸排，全面摸清人口管理系统设备运行现状，精准测算建设需求，完成详实经费预算上报，积极争取市县两级经费，为设备更新、系统升级、业务培训提供坚实的资金支持。二是高标准完成硬件升级。专项投入全部应用于政务大厅和基层户籍室，主要是彩色打印机、照相机、指纹仪等人口系统前端设备，实现全市13个区县126个户籍派出所彩色打印机全覆盖，设备配置率100％，全面满足异地业务受理、材料打印、人像采集等标准化办理需求。三是高效完成系统改造升级。严格落实省公安厅工作部署，组织全市户籍民警完成国密数字证书更换、电子印章印模采集、系统账号注册、电子印章绑定等全部工作，国密证书更换率、电子印章注册绑定率均达到100％ ，实现跨区域业务“线上流转、异地审核、电子签章、全域互通。”四是系统化开展业务赋能。梳理完善户籍业务跨区域通办的业务流程、办理材料、审核标准与办结时限，统一全市户籍服务规范。3月20日，组织全市人口管理业务“全省通办”专项视频培训会，实现全员覆盖培训。同时，抽调市局业务骨干组建专项指导组，下沉各分县局开展现场教学、答疑解惑，督促基层开展多轮实操训练，全面提升基层民警跨区域业务办理能力。

　　为稳步推进项目落地，我市实行试点先行、全域铺开的推进模式，结合基层设备配置、业务基础、流动人口数量等条件，选定高新公安分局、冀州区公安局作为市级试点单位，于2026年5月15日正式启动试点运行，积累成熟办理经验、打磨标准化服务流程。在试点验证成熟后，2026年6月1日，衡水市全域正式全面落地户籍业务跨区域通办。

　　二、创新服务模式，扩容办事清单，打造衡水便民特色

　　按照省级统一部署，2026年6月1日起，河北省全面实现17项人口管理业务全省通办，涵盖新生儿出生登记、人口信息副项变更、户籍类证明开具、死亡注销、户口迁移、转业安置落户、变更更正名字、居民户口簿补领、出国定居注销户口、加入外国国籍并自动丧失中国国籍注销户口、居民身份证首申、换领、补领、临时身份证申领、身份证挂失申报、解除挂失、捡拾登记。省内群众可不受户籍地限制，在省内任意户籍派出所就近办理相关业务。

　　在此基础上，衡水市公安局立足本地群众高频办事需求，主动加码、扩面提质，创新推出全市“17+9”户籍通办服务体系，新增9项全市通办业务，分别是参军服兵役注销户口、持迁移证未落恢复户口、经批准退出中国国籍注销户口、经批准定居港澳台注销户口、户成员关系调整、临时身份证明出具、身高变更、出生地更正、血型更正。

　　相较于全省通办流转业务，户籍地在衡水的市民办理26项业务全部为即办件，实现群众现场申请、当场受理、当场审核、当场办结、无需跨区域流转、无需二次跑腿，大幅压缩办事时长、提升办事效率，打造衡水户政便民服务独有优势，真正实现“市内全域、就近即办、一次办好”。

　　三、落地初见成效，服务全域惠民，持续擦亮公安服务品牌

　　自6月1日户籍跨区域通办政策全域落地以来，全市公安户政窗口高效承接各类异地户籍业务，切实解决群众异地办事难、往返跑腿多、办事耗时长等痛点问题，覆盖群众落户、证件办理、信息变更、户口注销等全场景民生需求。截至目前，全市累计办理新生儿出生登记、军人转业安置恢复户口、户口迁移、姓名变更、户籍信息副项变更、死亡注销、户口簿补换领、户籍类证明出具、居民身份证全品类办理、各类户口注销、户成员关系调整、身份及户籍信息更正等跨区域通办业务101536笔。

　　一系列便民举措落地后，彻底打破了传统户籍业务属地办理限制，大幅降低了群众办事时间成本、交通成本，有效提升了公安政务服务均等化、标准化、便利化水平，切实落实省市民生工程部署，圆满完成市级民生实事任务。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，衡水市公安局将持续深耕民生警务，以群众满意为核心目标，持续优化户籍跨区域通办服务体系。一是持续规范业务流程。动态梳理完善通办业务办理标准，统一材料清单、审核规范、办结时限，杜绝“各地标准不一、办理口径不同”问题，实现全市户政服务标准化、规范化。二是持续强化队伍建设。常态化开展基层户政民警业务培训、实操演练，持续提升窗口工作人员业务能力、服务素养与应急处置能力。三是持续优化服务体验。广泛收集群众办事意见建议，针对高频疑难业务优化办理流程，持续精简证明材料、压缩办理时限。四是持续加大宣传力度。通过线下窗口公示、新媒体推送、社区宣传等多种方式，普及户籍跨区域通办政策，让更多群众知晓政策、享受便利，真正把民生实事办好、办实、办出彩，持续打造有温度、有效率、有质感的衡水公安政务服务品牌。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好，现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。

　　1、衡水电视台：本次户籍跨区域通办，和以往户籍业务办理相比，最大的便民亮点是什么？

　　答：本次改革最大的亮点是全域扩容、分层办理、极速办结。一方面，实现政策叠加，既有省级17项全省通办基础业务，覆盖群众刚需高频事项，又新增9项全市特色通办业务，大幅拓宽群众就近办事范围；另一方面，实现效率升级，省级流转业务严格落实3个工作日办结标准，在我市全市通办业务全部实现当场即办，无需等待、无需流转，彻底解决群众异地办事来回跑、等待久的问题，是我市公安深化便民服务的重要创新。

　　2、衡水日报：群众办理跨区域户籍业务，是否需要额外准备材料、额外缴费？

　　答：不需要。所有跨区域通办业务材料标准、收费标准、审核标准与户籍地办理完全一致，无需额外审批环节、无额外办理费用、无附加证明材料。群众只需按照官方公示的标准清单准备资料，即可在就近派出所办理，全程公正透明、便捷高效。

　　3、河北广播电视台：后续公安部门将如何保障跨区域通办业务持续稳定落地？

　　答：我们将建立长效运维与监管机制。一是常态化开展设备、系统运维，保障全市户政窗口软硬件稳定运行，确保线上流转、电子签章、信息审核畅通高效；二是建立常态化培训与考核机制，将跨区域通办业务办理质量、群众满意度纳入窗口考核；三是畅通群众反馈渠道，依托窗口咨询、公布户籍窗口电话等方式收集群众问题、意见，快速整改优化，持续巩固便民改革成果。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如需深入采访，会后请与市公安局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！