长城网·冀云客户端讯（记者 张千 常虹）4月28日上午，衡水市人民政府新闻办公室就“衡水市全面推行林长制”召开新闻发布会，衡水市自然资源和规划局新闻发言人、副局长郑英姿介绍了有关情况并回答记者提问。中共衡水市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李丽主持发布会。全程实录如下：

　　中共衡水市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李丽：

　　各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加本场新闻发布会。

　　本场发布会的主题是衡水市全面推行林长制情况，今天我们邀请到了衡水市自然资源和规划局新闻发言人、副局长郑英姿，她将就衡水市全面推行林长制情况进行发布。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、燕赵农村报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、冀农融媒体中心·河北农网；中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

　　现在，先请发布人进行发布。

　　衡水市自然资源和规划局新闻发言人、副局长郑英姿：

　　各位记者朋友：

　　大家好！首先，我代表市自然资源和规划局（市林长办公室），向长期以来关心和支持全市林业发展的各位媒体界朋友表示衷心感谢。下面，我向大家简要介绍一下我市全面推行林长制情况。

　　全面推行林长制，是生态文明领域的又一重大制度创新。2020年12月28日，中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》，要求到2022年6月全面建立林长制。2021年4月12日，省委深改委审议通过《关于全面推行林长制的若干措施》，省委办公厅、省政府办公厅正式印发实施，提出2021年底前全面建立林长制。2021年9月14日，市委深改委第十四次会议审议通过《衡水市全面推行林长制实施方案》，并由两办印发实施，提出到2021年9月底完成市县两级林长制体系建设，至2021年11月底在全市范围内全面建立市县乡村四级林长制的目标要求，标志着全市林长制改革全面启动。

　　截至2021年9月25日，市、县两级已全部印发推行林长制实施方案，确定了本级林长名单及责任区域，明确了林长制协作单位和职责；截至11月18日，全市应建（国土三调有林草湿数据）125个乡镇（社区）、4944个行政村，已全部完成林长制建设，完成率100%。提前完成了省委、省政府和市委、市政府确定的阶段目标任务。全市共明确各级林长14217名，其中：市级林长14名，划分责任区域12个；县级林长187名，划分责任区域138个；乡级林长1184名，划分责任区域901个；村级林长12816名；国有林场林长2名，自然保护地林长14名。市委、市政府主要领导亲自挂帅任市双总林长，分管市领导任市副总林长，市委、市政府其他市领导任市级林长；各县市区参照市级设置，分别设立双总林长、副总林长和林长；乡、村和国有林场、自然保护地等经营管理单位分别设立林长、副林长。

　　林长制能够在全市快速推进、全面建立，主要得益于以下四个方面：一是高位推动。市委、市政府高度重视，多次召开会议安排部署，并将其列为2021年和2022年全市重项工作予以重点推动。市委、市政府主要领导作出重要批示指示，要求把握节点、突出重点、压实责任、加快进度，推进林长制从“有名”到“有实”转变。其他市级林长均按林长职责开展了相关工作，为全市作出了表率，发挥了示范带动作用。二是协同推进。市自然资源和规划局发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职责，全力推进林长制改革，联合市检察院建立“林长+检察长”协作机制。市级确定林长制协作单位20个、成员20名、联络员22名，明确了各自工作职责，合力推进林长制改革。三是层层落实。各地党委、政府主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志具体抓、抓具体，召开专题会议，出台专门文件，建立配套制度，制定工作台账，逐级明确了林长名单、工作职责和责任区域。四是建立制度。研究制定了林长会议、考核办法、巡林督查、信息公开、部门协同、工作协调6项配套制度，为林长制有效运行提供了可靠保障。

　　林长制的建立，形成了“组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的森林资源保护发展体系，为推动全市林业发展发挥了积极作用。一是森林城市创建顺利推进。全市13个县市区17个村获得“省级森林乡村”称号，衡水市本级和枣强、武邑、深州、饶阳、故城5个县市获得“省级森林城市”称号；34项国家森林城市指标，除6项需要提升外，其他基本达到标准要求。二是国土绿化任务超额完成。去年全市完成营造林31.1万亩，占省下达年任务（13.3万亩）的233.8%；今年一季度全市完成营造林10.66万亩，占省下达年任务（12.5万亩）的85.3%，实现了首季开门红。三是齐抓共管形成治理合力。通过各级林长牵头，整合多部门资源，初步形成了齐抓共管、综合施策、同向发力的新格局。林长制建立以来，我局与相关市直部门联合发文10余件，部署推动国土绿化、森林防火、湿地保护等重点工作。四是林长制改革氛围日益浓厚。全市各级积极推深做实林长制改革，共确定县乡村3级示范点135个，覆盖森林资源管护、国土绿化造林、森林质量提升、自然保护地建设、特色富民产业、林业科技服务6方面内容。各地利用政府网站、“两微一端”、宣传标语等多种载体，全方位、多角度宣传林长制改革重大意义、重点任务和进展成效，积极营造全社会知晓、支持和推进林长制工作的良好氛围。

　　以上这些，得益于林长制的全面建立和有效运行。打造优美生态环境，不断满足人民群众生态需求，是推行林长制的主要目标。借此机会，请各位记者朋友一如既往地关注和宣传林长制改革，呼吁社会各界参与和支持林长制改革，携手行动、同心协力，共建天蓝地绿水秀的美丽衡水。

　　中共衡水市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李丽：

　　现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。

　　1、您好，我是衡水晚报记者。请问，我市全面推行林长制的总体目标是什么？谢谢。

　　答：《中共衡水市委办公室 衡水市人民政府办公室关于印发〈衡水市全面推行林长制实施方案〉的通知》（衡传〔2021〕32号）明确：到2025年，全市林木覆盖率稳定在14%以上，活立木蓄积量达到500万立方米以上，湿地面积不减少，自然保护地完成优化调整，防控森林火灾、防治林业有害生物、保护野生动植物目标任务落实，基本形成布局合理、结构优化、功能完善的森林资源保护发展体系，为全市经济社会高质量发展提供有力生态支撑。

　　主要任务包括六个方面：一是加快推进国土空间规划编制，根据平原地区资源禀赋，合理确定森林资源保护发展目标。二是因地制宜、适地适绿、节约优先、量力而行开展国土绿化造林，重点推进“四荒”、“四旁”绿化和农田防护林建设，全力推进森林城市创建。三是强化衡水湖国家级自然保护区等自然保护地的资源保护，实施综合治理工程，提升野生动植物保护能力。四是落实地方行政首长负责制，加强森林资源灾害防控，提高森林火灾综合防控水平，抓好美国白蛾、松材线虫病等防治工作。五是引导社会资本参与森林资源保护和发展，支持特色经济林、森林旅游康养、林下经济等绿色产业发展，提高森林资源利用效率。六是强化森林资源监测监管，严格执行森林采伐限额、林木凭证采伐制度，打击破坏森林资源违法犯罪行为。

　　2、您好，我是长城新媒体记者。请问，衡水市全面推行林长制，下一步的工作重点有哪些？谢谢。

　　答：根据河北省林长办公室工作要求和市委、市政府安排部署，结合我市实际情况，下一步重点抓好以下几方面工作。

　　一是深入贯彻落实2022年第1号《河北省总林长令》，签发2022年第1号《衡水市总林长令》，从制度层面完善林长制工作机制，以推行“林长制”促进“林长治”。二是深入宣传贯彻落实2022年第2号《河北省总林长令》，推动各级林长亲自动员部署森林防火工作，亲自深入责任区域巡林督查，有效防范各类森林火灾。三是以选定的135个具有本地特色的示范点为突破口，全方位、多角度开展林长制改革示范点创建活动，推动全市林长制改革走深走实、全面见效。四是制定林长制宣传方案，积极拓展宣传渠道，加大宣传力度，形成知晓、支持和推进林长制工作的良好氛围，使绿水青山就是金山银山的理念深入人心。五是高标准完成营造林12.5万亩；成功创建1-2个省级森林城市和12个省级森林乡村；力争通过国家森林城市验收。六是加强森林有害生物灾害预测预警预防，重点抓好美国白蛾、松材线虫病等防治工作，有效遏制美国白蛾等有害生物高发态势。七是参照省级林长制考核实施方案制定市级考核实施方案，做好迎接省考核和对各县市区考核的各项准备工作。

　　3、郑局长您好，我是衡水广播电视台记者。请介绍一下春季国土绿化完成情况。

　　答：今年以来，市委、市政府高度重视国土绿化工作，将其列入市政府“十项重点工作”，主要领导亲自安排部署，分管领导实地调度推进。全市各级林业主管部门认真落实省委、省政府“三统筹三扩大四创建”安排部署和省林草局工作要求，科学精准开展国土绿化，今春共完成营造林10.66万亩，占省下达年度任务的85.3%。其中，造林绿化完成1.69万亩，森林抚育完成8.97万亩，均超额完成春季营造林任务。谢谢。

　　4、郑局长您好，我是衡水广播电视台记者。请介绍一下森林防火工作开展情况。谢谢。

　　答：市委、市政府将森林防火作为一项重点工作，市总林长、副总林长、市级林长，通过调度、调研、巡查、会议等多种形式安排部署，全市全面落实了国家、省有关森林防火工作要求。去冬今春以来，全市无一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾发生。

　　具体工作中，一是健全了责任体系。实行包联分级责任制，层层压实责任，严格督促检查。二是组建了专业队伍。全市共组成126支、10389人的森林防灭火半专业队伍，落实“打早、打小、打了”要求。三是强化了宣传教育。开展全方位、不间断、无缝隙宣传教育，共悬挂横幅标语1400余条，设置警示牌200多块，发放资料4万余份，群发短信22万余条，举办教育课堂30多次，制作专题片1部。四是组织了隐患排查。全市共清理坟头9865个，林边195公里，地边186公里，路边229公里，隔离带35公里，消除了火灾隐患。五是开展了应急演练。市森防指在阜城县组织开展了森林火灾应急救援演练活动，各县市区也相继开展了此项活动。通过以演促练、以练促战，提高应急处置能力和防灭火实战能力。六是加大了督查力度。市县两级林业主管部门采取“四不两直”方式派出76个督导组，陆续排查隐患31处，整改31处，有力推动了森林防灭火工作开展。谢谢。

　　中共衡水市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李丽：

　　好的，如有媒体需要深入采访，会后可与市自然资源和规划局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！