衡水市政府新闻办召开“全市食品安全工作情况”新闻发布会
来源: 长城网  张千
2023-07-21 18:04:53

  长城网·冀云客户端讯(记者 张千)7月18日上午,衡水市人民政府新闻办公室就“全市食品安全工作情况”召开新闻发布会,衡水市市场监督管理局二级调研员马增利介绍了有关情况并回答记者提问。中共衡水市委宣传部张洪静主持发布会。全程实录如下:

  中共衡水市委宣传部张洪静:

  各位记者朋友:

  大家好!欢迎参加今天的新闻发布会。

  今年以来,我市食品安全形势持续稳中向好,公众获得感和满意度持续提升。今天,我们邀请到了衡水市市场监督管理局二级调研员马增利,他将就全市食品安全工作情况进行发布。

  参加本场新闻发布会的媒体有:衡水日报、衡水广播电视台等市直媒体;衡水发布、衡水微讯等市政新媒体;河北日报、河北广播电视台、长城新媒体,及河北工人报、河北法制报、燕赵农村报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、冀农融媒体中心·河北农网;中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

  现在,先请发布人进行发布。

  衡水市市场监督管理局二级调研员马增利:

  新闻界的朋友们:

  大家好。

  今年以来,衡水市市场监督管理局在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的监管理念,严格落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求,有序推进食品安全监管各项工作任务,严厉打击食品安全违法行为,我市食品安全形势持续稳中向好。我市连续第三年在河北省食品安全评议考核中荣获A级等次。

  一、坚持高位推动,压实食品安全“两个责任”

  全面落实食品安全属地管理责任和食品安全企业主体责任。市政府食药安办在去年初步建立领导干部包保责任体系的基础上,通过印发应知应会手册、视频会议、专题培训等形式,对各级包保干部进行政策解读和业务培训,进一步落实属地管理责任。组织协调全市7029名包保干部每季度对包保的食品生产经营单位进行一次督导。督促指导全市2.45万家食品生产经营单位建立完善“日管控、周排查、月调度”制度,进一步强化落实企业主体责任。

  二、强化统筹协调,有序推进重点工作任务

  充分发挥市政府食药安办职能作用,制发《衡水市2023年食品药品安全重点工作安排》,明确30个部门179项工作任务,落实月通报、季调度,实行项目管理、挂图作战,推动各项工作落实。按照上级工作部署,自2022年2月开始,到今年3月31日结束,组织开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,着力加强重点区域、重点企业、重点品种的风险排查,坚持风险会商、跟踪督办、定期通报、明察暗访等多措并举,做到风险隐患台账动态管理、挂账销号,全市食品生产经营主体检查覆盖率达到100%;发现风险问题处置完成率100%,有力促进我市食品安全形势持续稳中向好。按照省、市食品安全专项整治动员部署会议要求,我局从6月份开始,组织开展网络订餐食品安全专项整治行动,对全市22家已备案的第三方平台、2334家入网经营的持证餐饮服务提供者、1966家入网经营的小餐饮建立工作台账,强化网络餐饮风险隐患治理。目前,已经组织检查第三方平台20家次,检查入网餐饮单位740余家次,对检查发现的问题隐患进行督促整改落实。

  三、强化综合治理体系建设,坚决筑牢食品安全防线

  一是加强制度建设,抓好“顶层设计”。市政府食药安办牵头制定《衡水市食品安全工作评议考核实施办法》,科学组织实施食品安全考核评价,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断压实地方党政领导的治理责任,客观全面反映各级党委政府和相关部门履行食品安全监管职责情况。制定印发《食品小作坊、小摊点、小餐饮落实食品安全主体责任工作指南》,明确了食品小作坊、小摊点、小餐饮的主体资质和经营条件,对落实主体责任内容进行了细化。联合市行政审批局出台《衡水市实施食品经营许可备案与监管协调工作制度(试行)》,推动审批与监管的无缝对接,进一步加强和完善食品经营事前、事中、事后全流程闭环监管。

  二是注重综合施治,抓好全链条监管。食品生产环节,组织开展食品生产企业落实食品安全主体责任大检查和飞行检查、体系检查、许可检查工作,强化企业风险清单、措施清单、责任清单管理。对全市114家食品相关产品生产企业开展全覆盖监督检查,深入推进食品生产小作坊治理提升,全市2708家食品小作坊,全部实现“一户一档”监管。食品流通环节,持续推进食用农产品市场销售信息追溯体系建设,全面落实食品销售风险分级动态管理。指导全市32家超市参加“放心肉菜超市”提升活动。持续开展农村食品安全治理,积极打造农村食品经营示范店,有效巩固农村假冒伪劣食品三年整治行动成果,不断提高农村市场食品质量安全水平。餐饮服务环节,推进校园食品安全提升工程,目前共创建省级标准化学校食堂70家,推动全市学校食堂277名食品安全总监、1050名食品安全员工作期间“亮牌”上岗。开展制止餐饮浪费专项行动,查办餐饮浪费案件56件。积极探索创新,起草制定了全省首个餐饮服务食品安全记分管理办法,推动餐饮行业自觉学习、自律落实主体责任。食品抽检环节,科学制定全市年度食品监督抽检计划,2023年计划完成23256批次,抽检密度5.1份/千人。截至目前,已完成抽检12011批次,发现的不合格批次全部按照规定进行了核查处置,对违法违规者进行了处罚,对相关食品依法进行了召回、下架等处理,有效消除了食品安全隐患。

  三是着眼风险防控,抓好应急管理建设。牵头修订完善市级食品安全事故应急预案。结合年度教育培训计划,组织全市应急演练和食品安全突发事件应急预案培训。6月13日,我市成功举办河北省较大食品安全事故示范性应急演练活动,有效提升我市各级各部门食品安全事故应急处置能力。

  四、坚持专项整治,不断加大食品安全执法力度

  坚持问题导向,开展了餐饮具清洗消毒、医疗机构食堂规范、餐饮服务单位环境卫生整治提升、肉制品提升行动、委托生产专项整治等一系列专项整治行动。关注重点领域,组织开展校园周边食品环境整治;关注重点环节,开展散装食品专项整治,组织保健食品“两查两专”专项检查,严厉打击各类食品安全违法违规行为。截至目前,全市市场监管系统查处食品安全违法案件491件,罚没199.3万元。

  下一步,我局将重点抓好以下四个方面工作。

  一是以高标准、全覆盖为目标,强化食品安全“两个责任”工作落实。以完善食品安全责任体系为主线,通过抓好各级党政领导干部和企业食品安全总监等关键少数,坚持全覆盖督导、全环节监管,切实推动末端发力、终端见效,有力保障人民群众“舌尖上的安全”。

  二是以规范化、智慧化为抓手推进监督检查职责落实到位。贯彻落实《食品生产经营监督检查管理办法》要求,进一步加强和规范对食品生产经营活动的监督检查,统筹发挥综合监管系统信息化优势,促进食品安全监管效能提升。

  三是加大执法力度,严厉打击食品安全违法违规问题。坚持“严”的主基调不放松,完善行刑衔接,形成监管合力,持续释放“严打违法”的震慑,强化“不能违法”的约束,倒逼形成“不想违法”的自觉。

  四是以提升获得感为目标,推动食品安全共治共享。依托融媒体平台,多渠道、多手段打造食品安全宣传矩阵,开展好食品安全宣传周活动。不断巩固“政府主导、企业负责、部门协同、行业自律、媒体监督、公众参与”的多元共治格局。

  中共衡水市委宣传部张洪静:

  现在进入记者提问环节,大家如有提问,请举手示意,提问之前,请先通报一下自己所在媒体的名称。

  一、食品安全是人民群众高度关注的话题。在今年的第十四届全国人民代表大会第一次会议第二次全体会议结束后,市场监管总局局长罗文走上“部长通道”,就保障人民群众吃得放心方面提到了做好建立健全风险管控机制、严格落实主体责任和督促落实属地管理责任等三个方面的工作。请问,今年以来,我市在压实食品安全“两个责任”方面,都做了哪些具体工作?谢谢。

  答:食品安全是老百姓最关心的民生问题,保证人民群众一日三餐的饮食安全,是我们市场监管部门的重要职责。我们坚决贯彻落实国家、省部署要求,扎实推进建立健全分层分级精准防控工作机制,落实食品安全“两个责任”。

  一是领导带头率先垂范落实两个责任“带头人”。

  市委、市政府高度重视食品安全工作,始终胸怀“国之大者”,紧盯“民之所盼”,把落实食品安全“两个责任”作为加强全市食品安全工作的重大举措压紧压实。市委、市政府领导率先垂范,包保食品生产经营企业,带头使用“食安督”APP开展A级包保主体督导工作,对包保主体强化主体责任、落实“日管控、周排查、月调度”制度提出指导性意见,指出存在问题,要求按时限整改。

  二是全员宣贯培训,强化落实“两个责任”自觉性。在市局公众号开设贯彻落实食品安全“两个责任”专栏,开展系列政策解读,连续报道市县工作进展和情况。开发《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》学习手册小程序,浏览学习超6万人次。组织编写落实食品安全主体责任工作指南和落实食品安全属地管理责任工作手册,对包保干部和包保主体负责人、食品安全总监、安全员进行全员轮训,确保各项工作任务有效落实、取得实效。

  三是推动亮化公示,提升落实“两个责任”知晓率。组织对全市A、B级食品生产经营企业张挂“两个责任”公示牌,C、D级食品生产经营企业张贴食品安全“两个责任”明白纸,明示包保干部、包保企业负责人和食品安全总监、安全员信息的工作职责,主动接受群众监督,时刻提醒企业将主体责任记在心上、落实在行动上,有效提升落实食品安全“两个责任”知晓率和规范生产经营秩序的自觉性。

  四是开展督促检查,帮促落实“两个责任”规范化。将落实食品安全“两个责任”纳入年度食品安全工作评议考核内容,组织督导检查工作组,开展全市落实食品安全“两个责任”工作情况督促检查,确保食品安全“两个责任”机制落实地、见实效。

  下一步,我们还将进一步加大推进力度,运用考核指挥棒调度,积极协调各级党委政府,不断加强基层监管和督导力量,持续加强分级分类培训指导,着力提升各级包保干部能力素质。不断完善督导问题双向反馈机制,确保各级包保干部按照任务清单履职尽责。建立健全属地管理责任、企业主体责任和部门监管责任有效衔接机制,完善食品安全责任体系。以各地包保干部落实责任清单、任务清单情况等为重点,持续开展督查。对工作不得力、责任不落实、督导走形式的进行警示约谈、限期整改并视情通报,确保工作落地见效。

  二、请介绍一下今年以来,市场监管部门食品安全抽检工作开展情况。谢谢。

  答:食品安全抽检工作是市场监管部门消除食品安全隐患的一项重要工作举措,对保证食品安全发挥着重要作用。衡水市市场监督管理局高度重视食品安全抽检工作,制定印发了《2023年市本级及各县市区食品安全监督抽检和风险监测计划》,聚焦食品安全薄弱点,对全市食品生产、流通、餐饮全链条、全环节覆盖,常规抽检、专项抽检、应急抽检等互相补充,进度、区域、品种均衡推进,紧盯校园周边、批发市场、城乡结合部等高风险场所区域,聚焦高风险食品品类。截至目前,全市完成食品抽检共计12011批次,已圆满完成一、二季度25%的均衡抽检目标任务,共检出不合格(问题)样品228批次,不合格(问题)发现率1.90%。从不合格情况来看,除餐饮具、食用农产品等高风险品类不合格率略高于其他食品外,总体上食品安全状况稳中向好。积极开展食品安全“你点我检”“你送我检”活动,全市收集各类问卷2741份,开展“你点我检”监督抽检623批次,全部合格。组织快检1086批次,结果全部为阴性。5月18日,市局联合河北新闻网以“护航中高考,衡水市食品安全进校园”为主题,在衡水滨湖新区志臻实验中学开展食品安全“你点我检”“你送我检”直播活动,观看人数超300万人次,积极回应社会公众关切,营造了浓厚的校园食品安全共治、共享氛围。

  下一步,我局将保持对食品安全的高压态势,将食品安全抽检工作重心向不合格频次较高的区域和品类倾斜,倒逼食品生产经营者落实食品安全主体责任,提升食品质量,净化食品市场,不断提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  三、我们了解到,6月19日,全省食品安全专项整治动员部署会议在石家庄召开。会议安排部署农业农村、生态环境、市场监管、教育等四部门开展农兽药残留超标、农用地土壤镉污染、网络订餐食品安全、学校食堂“互联网+明厨亮灶”提质增效四个方面的专项整治行动。请您介绍一下市场监管部门专项行动的开展情况?谢谢。

  答:6月19日,在收听收看省食品安全专项整治动员部署会议后,市长董晓航随即主持召开衡水市食品药品安全委员会全体会议暨2023年全市食品安全专项整治动员部署会议。会议要求,各地各部门要坚持风险严控,强化问题导向,围绕农兽药残留超标、农用地土壤镉污染、网络订餐食品安全、学校食堂“互联网+明厨亮灶”提质增效4项重点,全覆盖、无缝隙排查整治各类隐患,确保群众“舌尖上的安全”。成立市级食品安全专项整治工作领导小组,组建4个工作专班,制定印发我市食品安全专项整治行动方案,明确工作任务、工作时限和工作要求,压实各方责任,确保各项工作任务落实见效。

  作为牵头部门之一,市市场监督管理局负责组织实施网络订餐食品安全专项整治行动。主要任务是规范网络订餐经营行为,消除食品安全问题隐患,进一步增强人民群众在网络餐饮服务方面的安全感、获得感、幸福感。具体要实现四个100%,即:2023年底,第三方平台、入网餐饮服务提供者资质合格率达到100%,自查开展率、问题整改率达到100%,监管部门监督检查和抽检发现问题处置率达到100%,配送过程“食安封签”使用率达到100%。6月26日,我局召开全市2023年网络订餐食品安全专项整治行动动员会,对网络订餐食品安全专项整治工作进行安排部署。会上,详细解读了《衡水市2023年网络订餐食品安全专项整治行动方案》,网络订餐第三方平台代表及入网餐饮单位代表分别宣读了承诺书,市局党组书记、局长息渤主持并讲话。

  接下来,我局按照省、市统一部署,按照行动方案,重点检查网络餐饮服务第三方平台提供者落实主体责任和法定义务6个方面的情况,即:备案义务是否落实、是否制定制度和公开、是否设置管理机构并正常运行、是否履行入网审核责任、是否公示有关信息、配送管理是否规范。对入网餐饮提供者,重点做到清单化管理、智慧化监管,建立完善红黑榜制度,开展专项抽检,突出社会共治,欢迎消费者和媒体朋友依法监督,积极举报违法违规行为。我们将严厉打击各类侵犯消费者利益的违法违规行为,对无证经营、经营管理和加工制作不规范、信息公示不符合要求和不能保证食品配送过程安全的行为“零容忍”,依法亮剑,绝不姑息。

  中共衡水市委宣传部张洪静:

  好的,如有媒体需要深入采访,会后可与市市场监管局联系。本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!

关键词
衡水,新闻办,新闻发布会
责任编辑:张千
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