长城网·冀云客户端讯（卢婉凤 李珊珊）9月4日上午，衡水市政府新闻办召开“2025年衡水市民生实事项目”系列之“药品追溯码推广应用”主题新闻发布会，衡水市医疗保障局新闻发言人、党组成员、副局长于学家进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部三级调研员陈丽琳主持发布会。全程实录如下：

　　中共衡水市委宣传部三级调研员陈丽琳：

　　各位记者朋友：

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。本场新闻发布会是“2025年衡水市民生实事项目”系列主题发布会之一，主题是“药品追溯码推广应用”，由衡水市医疗保障局新闻发言人、党组成员、副局长于学家进行发布，并回答记者提问。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台等市直媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北共产党员网、河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

　　现在，首先请发布人进行发布。

　　衡水市医疗保障局新闻发言人、党组成员、副局长于学家：

　　大家上午好！欢迎参加衡水市医保药品追溯码推广应用新闻发布会，衷心感谢大家一直以来对医保事业的关心和支持。

　　药品追溯码是药品的“电子身份证”，通常由一系列数字、字母和符号组成，标识在药品包装盒的显著位置，是每一盒药品从出厂时就被赋予的唯一身份标签。药品追溯码主要有三个特点：一是唯一性。每一盒药品都有唯一的追溯码，不同盒药的追溯码各不相同。一盒药品的追溯码，只应有一次被扫码销售的记录，若重复出现多次，就存在假药、回流药或药品被串换销售的可能。二是应用于“最小包装单元”。药品的每个“最小包装单元”都有各自唯一的追溯码，确保每个“最小包装单元”药品的生产、销售路径都可查询、可追溯。三是具有大数据效应。采集的追溯码数据越全面、越丰富、越完整，追溯码发挥的效用就越大。

　　药品追溯码推广与应用是市政府确定的20件民生实事之一。今年以来，衡水市医保局聚焦损害人民群众健康权益的假药、回流药、过期药问题，以药品追溯码为破题抓手，推动实现追溯码“应采尽采、依码结算、依码支付”，让参保患者用上保真药、安全药、放心药，取得显著成效。下面我就具体工作向大家做一简要介绍。

　　一、医保药品追溯码推广的背景

　　多年来，医保基金监管与药品安全保障领域长期存在诸多棘手问题，不仅影响着医保基金安全，更严重侵害了人民群众的健康权益。

　　一方面在医保基金监管层面，欺诈骗保现象屡禁不止，部分医药机构与不法分子相互勾结，通过“药品串换”方式，将医保目录外的高价药品、保健品，以目录内药品名义上报结算。不法分子甚至组织专门团伙，拉拢诱导参保人，利用慢性病超量购药、虚开药方等方式大量购买医保药品后倒卖获利。传统的医保监管方式面对海量的医保结算数据与复杂的违规手段，在核查和取证过程中面临诸多困难，监管效果大打折扣。另一方面在药品安全层面，不法分子倒卖回流药、过期药，甚至制售假药，不仅扰乱了正常的药品市场秩序，更对公众的生命健康构成潜在威胁。

　　二、推广药品追溯码的重要意义

　　基于上述医保基金监管困境，特别是药品安全隐患，国家医保局大力推动医保药品信息化追溯体系建设，实现医保药品生产、采购、入库、销售、医保支付全过程追溯，全流程监管，切实保障人民群众的用药安全。

　　（一）保障药品质量安全，维护群众健康权益。通过采集到的药品“由谁生产、销售到哪、是否被二次销售”等“前世今生”信息，可以对药品从生产、流通到使用各个环节实现药品全程追溯，全生命周期管理，确保药品的来源可查、去向可追、质量可控、责任可究，避免购买到过期、假冒伪劣和“回流”药品，切实保障用药安全。

　　（二）规范医药机构经营行为，堵塞基金流失漏洞。通过采集全链条的药品追溯信息，并将其与医保结算数据、医疗机构药品出库数据等进行关联，能够有效识别和打击虚假购药、重复销售、串换销售、倒买倒卖等欺诈骗保行为，从而及时发现、从快处理，为医保基金拧紧安全阀，守好人民群众看病钱。

　　（三）促进精细化管理，提升医保基金使用效率。药品追溯信息录入医保系统后，将实现追溯码、医保编码和商品码三码映射，无缝对接。不但可以实现药品全面、快速、精准入库，而且对于医药机构而言，追溯码的应用要求其建立更完善的药品进销存管理体系，倒逼机构提升内部管理水平；对于医保而言，追溯码积累的海量药品流通数据，可为医保政策的制定、药品目录的优化调整、基金的监管，提供有力的数据支撑。

　　三、衡水市药品追溯码推广应用进展情况

　　市医保局将医保追溯码推广应用作为医保部门“为民办实事”的重要抓手，集中精干力量，组建工作专班，分阶段、分步骤统筹推进医保药品追溯码信息采集和应用工作。

　　（一）重视到位，综合施策，高位推进。市医保局高度重视药品追溯码应用推广工作，多次专题研究部署，加强和相关部门配合，依托国家医疗保障信息平台，本着“先采集后使用”的原则，以“应采尽采、依码结算、依码支付”为工作目标，细化方案，倒排工期，统筹推进各项工作。

　　（二）培训到位，加强指导，高标落实。一是开展全方位培训与指导，详细讲解工作流程、信息采集与录入方法、平台操作技巧等内容。二是强化技术指导，组织骨干力量下沉一线，“一对一”“点对点”实地指导定点医院接口改造与流程优化，高效推进系统对接。三是加强督导调度，对进度较慢的医药机构，及时约谈，“面对面”答疑解惑，督促落实。

　　（三）宣传到位，协调联动，高效推广。一是采取线上线下多种方式，广泛宣传药品追溯码推广应用的重要意义和查询方法，向公众普及药品追溯知识。二是建立医保部门、药品监管部门、医药生产流通企业及医疗机构的联动机制，形成“生产－流通－使用”全链条推广合力。三是定期组织开展药品追溯码推广应用专项检查，及时优化平台功能，形成“推广－监督－改进”的良性循环。

　　今年6月份，药品追溯码推广应用已覆盖全市所有医保定点医疗机构，均实现药品追溯码信息上传和扫码结算，提前完成我市民生实事工作任务。截至8月底，全市3921家定点医药机构，累计上传追溯码2037.12万条，通过追溯码应用，发现药品二次销售线索19条，有效保障了人民群众的用药安全。

　　在药品追溯码推广的同时，市医保局同步推出系列惠民便民举措，一是落地医保码“一码付”，目前，参保人在全市二级以上公立医疗机构就医结算时，一次扫码即可完成医保报销和自费支付。二是针对门诊慢性病就医购药问题，创新服务模式，指导27家定点医疗机构组建“慢性病综合门诊”，统一门诊慢特病专用处方，推行长处方管理，让慢性病患者就医购药更省心、省力。三是通过新生儿出生“一件事”联办事项，实现新生儿“落地即参保”。四是推行生育保险“一键通办”，实现参保女职工生育医疗费用出院即报，生育津贴无需个人另行申报，系统自动生成，直接发放至职工本人银行账户。

　　手机扫一扫，用药更安全！在此我呼吁大家，要养成“购药必扫码”的良好习惯。参保人在医院或药店购药后，可以通过国家医保服务平台APP、国家医保公众号，扫描药品包装盒上的追溯码，查询相关信息。若发现药品追溯码重复出现，该药品就可能是被“串换”销售的，或者是“回流药”、假药，参保人要及时维权。医保部门也能根据药品追溯码提供的线索，对药品被“串换”销售、“回流”等违法行为精准发现、有效打击，切实守好老百姓的“看病钱”。同时也希望广大参保人员和从业人员切勿听信、蛊惑、参与或倒卖假药、劣药、回流药。

　　药品安全关乎生命。让我们一起携手，持续推进药品追溯码的推广与应用，通过技术赋能、服务赋能，共同维护好人民群众的用药安全！

　　中共衡水市委宣传部三级调研员陈丽琳：

　　好，现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。

　　衡水日报：刚才您提出要养成购药必扫码的习惯，那么我们该怎样进行扫码查询呢？

　　答：追溯码使用上非常简单。首先，你需要找到药品包装上的追溯码，它可能是一串数字，也可能是一个二维码，然后可使用国家医保服务平台APP“医保药品耗材追溯信息查询”功能，对准追溯码一扫或手工输入追溯码，药品的生产、厂家、使用说明等详细信息就出现在你的屏幕上了。

　　扫码查询的结果可能会出现三种情况。一是显示“查询到仅有1次销售信息”，如确为本人购买的，说明该药品合法合规。二是“未查询到产品销售信息”，建议等两天再次扫码，如还未出现，说明售出机构未扫描该盒药品上的追溯码，可向售出机构或有关部门反映。第三种情况是“查询到有2次及以上的销售信息”，或者非本人购买，说明该药品此前已被出售过，极有可能为“回流药”“串换药”或假药，消费者可举报并向售出机构索赔。

　　衡水广播电视台：医保部门可以通过追溯码打击“回流药”吗？能不能具体介绍下。

　　答：药品追溯码的一项重要功能就是发现、打击回流药。操作起来也不难！药品“追溯码”体系的精髓在于构建购药结算系统与医保信息系统、定点零售药店进销存系统的对接桥梁，实时捕捉并记录药品在医药机构的每一道轨迹。推广应用药品追溯码后，医院和药店在销售药品时，都会被要求强制扫码。这样，药品的流通过程就会被记录下来。那些已经结算过、被二次售卖的药品，一旦再次出现在市场上，追溯码就会立刻暴露其“身份”，一旦发现有药品被回流销售，相关部门就可以通过追溯码顺藤摸瓜，查处倒卖“回流药”的人员。

　　河北广播电视台：药品追溯码在保障用药安全方面发挥着重要作用，那么对于医药机构而言，有什么益处呢？

　　答：药品追溯码不仅可以更好保障公众用药安全，而且在赋能医药机构发展上也发挥着积极作用。药品追溯码作为药品全生命周期管理的核心载体，通过“一物一码”的唯一标识特性，为医药机构在合规管理、运营效率、风险防控、服务升级等多维度提供赋能。一是对医药机构内部管理而言，从“被动记录”变为“主动管理”，实现药品的精细化、数字化、智能化管理。二是对医护人员而言，从“手工操作”变为“智能辅助”，降本增效，减少差错，提升用药安全。三是对患者而言，从“信息盲区”变为“透明服务”，获得更安全、更便捷、更安心的用药体验，有效减少医患纠纷，增强患者对医药机构的信任度。四是对防范违规风险而言，从“事后追溯”转向“事前预警”，通过精准化、前瞻性预警，有效避免违规行为。

　　中共衡水市委宣传部三级调研员陈丽琳：

　　好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如需深入采访，会后请与市医保局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！