长城网·冀云客户端讯（常虹）4月19日上午，衡水市政府新闻办召开“衡水市2026年‘全国防灾减灾日’暨宣传周系列活动”新闻发布会，衡水市自然资源和规划局四级调研员孙琳进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部吴浩主持发布会。全程实录如下：

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　各位记者朋友：

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。本场新闻发布会的主题是“不动产登记+信用”模式，由市自然资源和规划局四级调研员孙琳进行发布，并回答记者提问。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台等市直媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北共产党员网、河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

　　现在，首先请发布人进行发布。

　　衡水市自然资源和规划局四级调研员孙琳：

　　各位媒体朋友、各位企业代表、同志们：

　　大家上午好！

　　今天我们召开专题新闻发布会，介绍我局不动产登记服务中心“不动产登记+信用”便企利民改革工作。推进信用体系建设、优化营商环境是各级重大部署，不动产登记事关企业群众权益、营商环境和全市发展大局。随着我市市场主体增多、登记业务需求持续增长，传统无差别均等化服务难以满足企业精准高效办事需求，信用激励作用未能充分发挥。为此，我中心对标一流营商环境，以信用赋能为抓手，在全省率先推行“不动产登记+信用”改革，将企业信用与登记服务深度融合，建立守信激励、精准服务机制，为守信企业提供专属便捷服务，精简材料、压缩时限、降低成本，全面提升登记服务质效与企业满意度。

　　一、改革总体思路

　　本次改革坚守守信激励、信用赋能、便捷高效、惠企利民原则，依托全市统一企业综合信用评价体系，健全不动产登记领域信用应用闭环管理机制，推动服务模式从传统均等化、被动窗口受理向差异化精准激励、主动靠前服务转变；以信用分级精准匹配政策与专属服务，树立守信受益、失信受限导向，通过制度重构、流程再造、服务升级精简环节、压缩时限、减免材料，释放多重改革红利，以不动产登记服务提质增效优化营商环境，助力市场主体发展与重点项目落地。

　　二、改革主要内容及具体举措

　　我市“不动产登记+信用”改革，依托全市企业综合信用评价平台，打通部门数据共享通道，实现企业信用等级信息实时共享、动态更新、精准核验。重点针对A级守信企业、小微企业（个体工商户），从准入管理、专窗设置、政策集成、流程优化、限时办结等方面着手，真正把信用优势转化为服务优势、把诚信价值转化为办事便利。

　　（一）精准划分服务对象，建立守信激励动态准入机制

　　严格参照全市企业综合信用评价结果，将信用等级为A级的守信企业全部纳入信用激励服务范围，实行名单化管理、常态化更新、动态化调整。加强与数政等部门的数据互联互通，建立信用信息实时共享、自动比对、同步更新机制，按季复核企业信用等级，对新增守信企业及时纳入服务范畴，对失信降级企业及时退出激励名单，做到守信即享政策、失信即刻受限。

　　同时，面向小微企业（个体工商户）全面落实普惠性减负政策，推行不动产登记费免收告知承诺制，简化减免审核流程，无需额外提交佐证材料，直接减轻小微市场主体经济负担，助力小微企业纾困解难、稳健经营发展。

　　（二）开设专属绿色通道，升级守信企业VIP专窗服务

　　为切实提升守信企业服务体验，设立“守信企业专窗”，独立开通信用服务绿色通道。守信企业可直接直达专属窗口办理业务，无需现场取号排队，省去长时间等候环节。窗口配备业务骨干全程提供政策咨询、表单指导、材料梳理、流程指引等全链条服务，业务受理实行优先受理、优先审核、优先登簿、优先出证，内部流程全速流转、压缩审批层级，从根本上解决企业排队久、等候长、多头跑、反复问等突出问题，让守信企业办事更省心、省时、省力。

　　（三）集成三项信用政策，精简材料压缩办理环节

　　以信用为支撑，大胆突破传统办事模式，集成推行“信用+告知承诺”“信用+容缺受理”“信用+领帮代办”三项惠企举措，用信用减材料、减环节、减跑动，最大限度为企业松绑减负。一是“信用+告知承诺”。针对A级守信企业办理高频不动产登记业务，对非核心、非强制性佐证材料，全面实行告知承诺制。企业作出守信承诺后，可免于提交相关纸质材料，以承诺替代佐证、以信用优化流程，大幅减少材料准备和提交数量。二是“信用+容缺受理”。梳理制定不动产登记容缺受理事项清单，守信企业办理业务时，次要材料暂缺、信息暂不完善的，可先行受理、同步审核，在规定时限内补齐缺失材料即可，不因细小材料缺失耽误整体办理进度，实现材料不等齐、业务照常办。三是“信用+领帮代办”。组建专业帮办代办队伍，对A级守信企业、重点项目企业实行全程领办、帮办、代办服务。从业务咨询、资料受理、窗口受理到帮办领证，专人全程跟进、全程代为办理。

　　（四）优化全流程服务模式，提速增效严格限时办结

　　依托“不动产登记+信用”改革，全面重塑涉企登记服务流程，推动服务模式转型升级。一是“主动靠前服务”。聚焦工业园区、重点招商项目、重大产业项目，实行提前对接、事前介入、全程跟踪，在项目前期阶段提前开展政策辅导、流程指引、材料规范指导，提前规避办事堵点难点，实现服务跟着项目走、围着企业转。二是“推行一企一策服务”。针对大型企业、复杂业务项目，量身定制专属办理方案，精准梳理流程路径和材料清单，点对点答疑解惑、一对一精准辅导，保障复杂业务顺畅高效办理。三是“压实限时办结要求”。刚性落实办事时限标准，所有涉企不动产登记业务统一实行一个工作日内办结。简单业务当场受理、当场审核、当场出证，以时限倒逼效率提升，全力保障企业资产确权、项目快速落地、早日投产达效。

　　三、改革阶段性成效

　　自2026年4月“不动产登记+信用”改革正式实施以来，在市委、市政府坚强领导和上级主管部门指导支持下，在各相关部门密切配合、广大企业积极参与下，各项改革举措落地落细、平稳运行、成效显著。截至目前，已有10余家A级守信企业顺利纳入信用激励服务范围，全部享受专窗服务、绿色通道、领办代办等差异化便利政策；通过落实登记收费减免告知承诺制，累计为小微企业（个体工商户）节省不动产登记费用5000余元，实实在在为市场主体减负增效。

　　办事效率方面，守信企业业务办理时长、现场等候时间、往返跑动次数均得到大幅压缩，流程更简化、材料更精简、时限更紧凑，企业办事获得感和满意度显著提升。服务模式方面，成功实现从“企业追服务”向“服务追项目”的根本性转变，窗口服务作风持续转变，主动服务、精准服务、暖心服务成为工作常态。营商环境方面，通过正向信用激励，有效引导企业强化诚信意识、坚守守法经营、规范履约守信，进一步营造了守信光荣、失信受限的良好社会氛围。同时，持续擦亮衡水优化营商环境金字招牌，以信用赋能不动产登记服务迭代升级，为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力，也为全市不动产登记服务领域信用场景应用提供了可复制、可推广的实践经验。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我局将持续巩固改革成果、完善工作机制、拓展应用场景、放大信用效应，持续做深做实“不动产登记+信用”特色服务品牌。一是健全信用联动共享机制。进一步深化部门协同联动，完善信用信息共享、等级核验、名单动态管理机制，细化守信激励标准、规范服务流程，确保信用评价更精准、政策匹配更科学、服务供给更规范。二是拓展信用服务应用场景。在现有企业登记业务基础上，逐步将信用激励延伸至个人不动产登记、二手房交易、抵押融资、历史遗留问题处置等更多领域，扩大政策覆盖面，让更多守信主体共享改革红利。三是持续优化惠企便民举措。不断精简办事材料、压缩办理环节、再造审批流程，完善预约服务、延时服务、上门服务、线上办理等配套措施，推动服务标准再提档、办理时限再压缩、服务体验再升级。四是强化品牌宣传推广力度。系统总结改革经验做法，加大政策解读和宣传普及力度，提高企业知晓度、参与度和认可度，持续放大信用“特别通行证”激励效应，打造具有衡水特色的不动产登记信用服务标杆。五是全力服务全市发展大局。始终立足不动产登记主责主业，着力打造更有温度、更有效率、更具活力的不动产登记服务环境，为衡水经济社会高质量发展贡献不动产登记力量。

　　各位媒体朋友、各位企业代表、同志们，推行“不动产登记+信用”改革，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，更是惠企利民、打造诚信生态的民生实事。请各位媒体朋友持续关注、广泛宣传我市改革创新成效，也希望广大企业坚守诚信经营理念，珍惜自身信用记录，共同共建诚信衡水、共建优质营商环境。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好，现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。

　　一、衡水日报：请问衡水市在“不动产登记+信用”改革过程中，企业信用等级认定、数据共享方面，是如何保障公平公正、避免人为干预的？

　　答：我们严格依托全市统一企业信用评价体系，信用等级由发改、市场监管等权威部门联合评定，不动产登记部门只做数据共享、自动比对、直接采信，不参与企业信用评级、不人为调整名单。同时建立常态化动态更新机制，信用名单按月同步、及时进退，全程线上核验、留痕管理，标准统一、流程公开，从制度上保证守信激励公平公正、规范透明，杜绝随意放宽条件、优亲厚友等现象。

　　二、衡水广播电视台：企业想纳入守信激励服务范围，需要企业单独申请、额外准备材料吗？ 具体怎么办理、流程复杂吗？

　　答：不需要企业单独申请，也不用额外提交任何材料。

　　我们依托全市企业综合信用评价平台，打通部门数据共享通道，实现企业信用等级信息实时共享、动态更新、精准核验。企业只要自身信用保持A级，到窗口正常办理不动产登记业务，即可直接享受专窗、绿色通道等全部便利政策，无需额外跑路、不用专门申报，全程无感享受政策红利。

　　三、河北日报：很多企业关心，信用便利服务会不会有有效期？企业如何维持自身信用、持续享受这项政策？

　　答：信用激励服务不设固定有效期，实行动态实时管理。我们按季同步市信用平台数据，企业只要持续保持A级信用等级，就能一直享受专属绿色通道、容缺受理、一日办结等全部便利服务。

　　同时也提醒广大企业，日常要坚持依法经营、守信履约、无行政处罚和失信记录，自觉维护良好信用等级。一旦出现失信降级，将即时退出守信激励名单；完成信用修复、恢复等级后，可自动重新纳入，实现“守信持续受益、失信及时受限”。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如需深入采访，会后请与市自规局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！