长城网·冀云客户端讯（张千 常虹）10月27日上午，衡水市政府新闻办召开“普惠托育服务发展工程”新闻发布会，衡水市卫生健康委员会新闻发言人、党组成员、副主任窦勇进进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部吴浩主持发布会。全程实录如下：

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　各位记者朋友：

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。本场新闻发布会的主题是普惠托育服务发展工程，由市卫生健康委员会新闻发言人、党组成员、副主任窦勇进进行发布，并回答记者提问。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台等市直媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北共产党员网、河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、中国新闻社、中国经济网、网易新闻等驻衡在衡媒体。

　　现在，首先请发布人进行发布。

　　衡水市卫生健康委员会新闻发言人、党组成员、副主任窦勇进：

　　发展普惠托育服务，是减轻家庭生育养育负担、促进人口高质量发展的重要举措。2026年，我市按照省级民生工程要求，围绕“品牌培育、质量提升、宣传推广”三大核心工程，推进品牌连锁化发展。同时，高标准推进“向日葵亲子小屋” 民生实事建设。目前各项工作取得阶段性成效。

　　一、品牌连锁体系培育与拓展工程——龙头引领，打造区域标杆

　　在“衡惠托”本地品牌的基础上，我市新增连锁品牌1家，全市托育服务品牌化、连锁化发展实现新突破。重点打造桃城区“桃小育”托育品牌，以统一的服务标准、管理规范和运管模式，辐射带动主城区托育服务整体提质升级。通过“培育一个品牌、带动一个区域”的发展思路，我们将持续推进托育服务标准化、专业化建设，让群众“托”得放心、“育”得安心。

　　二、服务质量与标准提升工程——社区嵌入式托育，让群众就近可及

　　为方便群众入托，我市以社区嵌入式托育为抓手，在全市范围内遴选确定4个社区嵌入式托育点位，均已完成县级验收，新增普惠托位340个。这四个社区嵌入式托育点位分别是：

　　一是桃城区丽景福苑社区托育中心。位于丽景福苑一期物业楼2楼，面积1274平方米，设置托位130个。该点位依托成熟社区配套资源，可有效满足福苑社区及周边家庭入托需求。

　　二是桃城区北盐道社区托育中心。位于昆仑公馆小区院内，面积1500平方米，设置托位150个，是目前四个点位中规模最大的一个，具备良好的空间条件和功能拓展基础。

　　三是桃城区爱上幼儿园托幼一体项目。位于宁馨胡同御景城二区东南侧，面积248平方米，设置托位30个，探索“托幼一体化”服务模式，实现0—6岁婴幼儿照护与教育无缝衔接。

　　四是枣强县康馨社区娃娃屋托育中心。位于枣强县胜利南路康馨小区北侧，设置托位30个，提供全日托、临时托、计时托等托育服务，方便群众入托。

　　四个点位总托位数达到一定规模，覆盖主城区及部分县域，初步形成了“社区办托、就近入托”的服务格局。

　　三、宣传推广与需求激活工程——多措并举，激发托育服务需求

　　我们深知，托育服务“建好”是基础，“用好”是关键。为此，我市同步推进三大举措，着力提升群众知晓率、信任度和送托意愿。

　　一是强化从业人员培训，夯实服务根基。人才是托育服务质量的核心。截至目前，已完成托育从业人员培训500人次，切实提升从业人员专业素养和服务能力。

　　二是研发科学育儿产品，提供专业支撑。托育机构婴幼儿食谱发布、亲子活动课程相关工作已完成。届时将形成一批可复制、可推广的科学育儿资源，为全市托育机构提供专业指导。

　　三是办好社区亲子活动，激活送托需求。社区亲子活动是连接家庭与托育机构的重要桥梁。目前已完成30场社区亲子活动，让更多家庭零距离感受托育服务，主动选择送托。

　　四、“向日葵亲子小屋”项目建设情况——高标准推进，打造优质民生阵地

　　作为全国“向日葵亲子小屋”纳入地方民生实事试点单位，我市于年初将其列入市政府 20 项民生实事。今年以来，我市高标准推进项目落地，全面建成10个标准化“向日葵亲子小屋”。所有点位统一挂牌公示、统一制度上墙、统一规范管理。全部配齐配足标准化教学教具、游乐设施、科普设备，全方位优化室内活动环境、功能分区，健全安全防护设施、日常巡查制度，筑牢安全底线，为婴幼儿提供安全、温馨、舒适、规范的活动空间，确保群众托得放心、孩子活动安心。

　　在运营服务上，坚持公益普惠、便民利民原则，所有小屋工作日全天候免费向辖区居民开放，不设门槛、不收费、不限流，常态化提供游乐活动、自主早教、亲子互动、场地阅览等公益服务。同时，全面推广中国计生协《亲子之道》精品课程，定期开设家长课堂、育儿沙龙、绘本阅读等特色活动，并依托社区阵地开展嵌入式临时托、计时托、短时照护服务，深度融入全市“10分钟托育服务圈”。目前，已累计服务600余户婴幼儿家庭，真正让亲子小屋用起来、活起来、优起来。

　　各位媒体朋友，普惠托育事关千家万户，事关城市未来。下一步，我市将继续锚定省级民生工程目标，严把时间节点，加快推进各项工作，确保按时高质量完成任务，让普惠托育惠及更多家庭，为加快建设现代化美丽衡水贡献力量。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好，现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。

　　一、河北日报：请问在品牌连锁化发展方面，下一步将如何进一步发挥 “衡惠托” 等本地品牌的龙头带动作用，推动托育服务标准化、专业化建设，让更多群众享受到规范放心的托育服务？

　　答：在品牌连锁化发展方面，下一步我们将重点从三个层面发挥“衡惠托”等本地品牌的龙头带动作用，推动托育服务标准化、专业化建设。

　　第一，严格品牌嵌入标准，把好“入口关”。我们已构建了涵盖质量评估达标、收费价格惠民、普惠定位明确、持证上岗达标、托位利用高效、智慧监管到位、连锁品牌化发展、医育结合能力强、安全运营良好、社会满意度高等十大维度的“衡惠托”托育机构评选标准，严把行业准入关口。只有达到标准、通过评估的机构，才能获得“衡惠托”品牌授权。目前，全市授权“衡惠托”品牌机构共86家。

　　第二，以品牌为载体推广统一服务规范。依托“衡惠托”品牌体系，我们推动授权机构落实统一的服务标准、管理规范和运营模式。在“桃小育”等新培育品牌的打造中，同样强调以标准化复制实现“培育一个品牌、带动一个区域”的效果。通过品牌连锁化的方式，让规范化、专业化服务模式从标杆机构向全市辐射，逐步实现托育服务从“分散供给”向“体系化发展”的转变。

　　第三，持续强化品牌支撑体系建设。我们依托“五端联动”智慧监管平台实现数据实时监测、安全预警和远程监管，配备一键报警、视频监控、智慧消防等系统全面提升安全防护能力。同时，在全市8所中高职院校新设或扩招婴幼儿照护专业，年培养专业人才725人，为品牌连锁化发展提供稳定的人才输送渠道。通过这些基础性工作，确保品牌扩张“扩得稳、质量不稀释”。

　　下一步，我们还将对标全国先进地区经验，进一步做强“衡惠托”品牌，加快公建托育机构建设、提高公办托位占比，让更多家庭享受到规范放心的托育服务。

　　二、衡水广播电视台：刚才提到衡水市在托育品牌化、社区嵌入式等方面取得了阶段性成效。这些成绩目前对群众的实际获得感体现在哪些方面？下一步在扩大托育供给、优化服务结构上，还有哪些更长远的考虑和安排？

　　答：托育工作的成效，最终要体现在群众实实在在的获得感上。从目前的阶段性成效来看，群众的获得感主要体现在“更近、更便宜、更放心”三个方面。

　　“更近”——就近可及的服务网络正在成形。我们已建成174个“10分钟托育便民服务圈”，实现主城区全覆盖，并上线“衡惠托托育地图”小程序，集成导航、预约、评价等功能，让家长在手机上就能快速找到身边的托育机构。本次发布会提到的4个社区嵌入式托育点位，正是“社区办托、就近入托”服务格局的缩影。全市建成各类托育机构370家，提供托位1.9万个。

　　“更便宜”——经济负担有了实质性减轻。我们实行阶梯式入托补贴，按孩次给予每孩每月300元至1200元不等的补贴，一孩每月减免300元，二孩500元，三孩800至1200元。备案托育机构享受水、电、气、热居民价格，市、县两级财政每年安排70万元统一购买机构责任保险。这些措施从供需两端同时发力，切实降低了送托成本。

　　“更放心”——专业化服务保障持续加强。全市设立托育健康服务驿站44个，配置130名健康管理员，与托育机构签约开展“订单式”健康指导和巡回服务。每年定期对托育机构负责人和从业人员进行集中培训，提升照护水平。

　　关于下一步扩大供给、优化结构的安排，我们有两个方向考虑：

　　一是加快公建托育机构建设，提高公办托位占比，发挥公办机构的示范引领和价格锚定作用。二是深化多元供给模式，继续推进社区嵌入式托育、用人单位办托、托幼一体化等多种形态发展，满足不同家庭的差异化需求。

　　三、河北广播电视台：请问，衡水市建成的10个“向日葵亲子小屋”主要分布在哪些区域？县域和农村的家庭能不能享受到这项服务？下一步有没有扩面计划？

　　答：这10个亲子小屋主城区4个，分别落地在市托育综合服务中心、福苑社区、爱琴海社区、河西启航托育中心；其余 6 个分布在枣强、深州、安平、武邑、故城、景县。

　　县域、农村家庭可以享受这项服务。当前10个小屋主要布局在各县（市、区）城区，农村点位偏少，资源分布还不够均衡。我们现在小屋面向全域开放，农村家庭可就近到点位参加科学育儿指导、亲子互动、健康宣教等公益服务。

　　下一步工作计划是在现有10个示范点位基础上，持续以点带面、辐射延伸，惠民服务向更多托育机构延伸覆盖。2027年计划联合深州市积极争取省级资金支持，在公办托育中心或公办民营托育机构拟建10个省级“亲子小屋”；支持桃城区在主城区再建10个市级“亲子小屋”，争取年底前全市至少建成30个亲子小屋，全力擦亮衡水优生优育、普惠托育民生品牌，持续增强广大育龄群众育儿获得感、幸福感、安全感。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如需深入采访，会后请与市卫健委联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！