发布会现场。张千 摄

　　长城网·冀云客户端讯（记者 卢婉凤）12月9日，衡水市人民政府新闻办公室召开“奋进的衡水·‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会民政局专场，衡水市民政局新闻发言人、党组成员、副局长张杰就“十四五”时期全市民政工作进行介绍。

　　聚焦社会救助工作，兜牢基本民生保障底线。制度机制日益完善。“十四五”期间，衡水市先后出台了最低生活保障审核确认实施细则、特困人员认定办法、临时救助工作操作规程、最低生活保障边缘家庭认定办法、刚性支出困难家庭认定实施意见等政策文件，加快构建分层次的梯度救助格局。实行社会救助“一门受理、协同办理”“失信惩戒、守信激励”等多项工作机制，建立健全民政部门精准认定对象，分层管理、动态监测、因需推送、分类救助、结果反馈的闭环运行机制，救助实施效率得到全面提升。

　　关爱帮扶更加有力。严格落实救助标准与人均消费支出挂钩的低保标准动态调整机制、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，全市城乡低保平均标准分别达到721元/人/月、6884元/人/年，较2020年分别增长8.26%和43.66%。进一步巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，将符合条件的3.2万名已脱贫人口和0.9万名防止返贫监测对象全部纳入低保、特困保障范围。目前，全市保障低保对象6.6万名、特困人员2万名，实现“应保尽保、应救尽救”。

　　改革创新不断深化。积极发展“物质+服务”救助，围绕困难群众类别化、差异化的救助需求，提供生活照料、康复照护、发展支持等类型服务。探索“党建+社会救助”模式，推动社会救助与基层党组织建设、社会治理有机结合，发挥党员先锋模范作用，助推政策落实、优化服务方式。逐步加强政府救助与慈善帮扶衔接，着力畅通公益慈善力量参与救助的渠道，构建双向转介、各有侧重、互为补充的融合发展体系，推动社会救助由“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展。

故城县家庭适老化改造场景。

　　聚焦社会福利工作，强化“一老一小”关心关爱。全市养老服务持续高质量发展。贯通协调居家、社区、机构三类养老服务形态，为5206户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造；147家社区日间照料服务设施的服务范围覆盖全市所有社区，打造示范性老年助餐点10个，“一刻钟居家养老服务圈”更加完善；在环境、设施设备、运营管理、服务等方面提高机构建设水平，全市等级养老机构数量达到142家；实行市、县、机构三级护理员培训机制，全市养老护理员岗前培训率达到100%。各县市区全部建成县乡村三级养老服务网络，全市培育设施完备、功能全面、服务优良的标准化乡镇（街道）区域养老服务中心19个。抢抓京津冀养老服务协同发展契机，先后与北京市东城区民政局、西城区民政局签订协议，围绕养老服务政策、项目、人才、信息、机制等方面，构建更加紧密的合作关系。

　　老年友好型社会建设走向深入。目前全市10.7万名老年人享受高龄津贴，2000余名老年人享受养老服务补贴，1500余名老年人享受护理补贴。实施“经济困难失能老年人集中照护服务项目”，确定28所养老机构作为集中照护机构，愿养尽养率达到100%。大力创建老年友好型社区，周密组织“敬老月”“银龄行动”以及全国“敬老文明号”评选等。

　　困境儿童保障进一步提质增效。动态调整孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准，集中养育孤儿基本生活最低养育标准提高至1990元/人/月，社会散居孤儿基本生活最低养育标准、事实无人抚养儿童基本生活补贴标准提高至1530元/人/月，全市保障孤儿192人、事实无人抚养儿童574人。全方位做好困境儿童关爱服务，开展了孤儿医疗康复明天计划、“福彩圆梦”孤儿助学工程等系列工作。市县未成年人保护中心实现全覆盖，配备乡镇（街道）儿童督导员123名、村（居）儿童主任4898名。创新打造“衡心护未·益童成长”未保工作品牌，构建“家、校、社”三位一体的服务模式。

冀州区医疗器械和康复辅具产业发展中心。

　　聚焦社会事务工作，打造优质高效民政服务。婚姻殡葬管理服务优化升级。全市12处婚姻登记机构全部开展“全国通办”服务，并设立婚姻家庭辅导室，冀州区、景县先后入选全省婚俗改革实验区，在冀州区建设全市首个“景区公园”式婚姻登记场所。乡镇中心型农村公益性公墓基本满足“逝有所安”需求，节地生态安葬奖补政策实现县市区100%全覆盖。

　　流浪乞讨人员救助有力有效。密切协同公安、城管等部门，加强流浪乞讨人员救助管理，推动各救助管理机构完善管理制度、提升服务水平，2021年至今已救助6000余人次。

　　残疾人福利水平进一步提升。圆满完成康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点建设，打造康复辅助器具产业与养老产业融合发展的示范引领。残疾人“两项补贴”实现“跨省通办”“全程网办”，帮助残疾对象实现足不出户办理业务。困难残疾人生活补贴标准上调至106元/人/月，2.4万人享受补贴；重度残疾人护理补贴标准上调至100元/人/月，4.9万人享受补贴。

2025年衡水市养老护理职业技能大赛现场实操环节。

　　聚焦社会治理工作，贡献民政力量。引导公益慈善事业有序发展。综合运用年报年检、信息公开等措施加强对慈善组织监督管理，1名个人荣获首届河北慈善奖慈善楷模奖项，2个社区、2个民政服务站入选2025年全省慈善工作改革创新试点。

　　持续做好社会组织监管服务。突出社会组织党建引领，强化社会组织党建工作“六同步”“两纳入”“双向进入、交叉任职”等党建协同责任，全市2300余家社会组织党建工作覆盖率保持100%。通过社会组织年检、等级评定、“双随机、一公开”抽查等措施规范社会组织运营发展行为，大力整治“僵尸型”社会组织和非法社会组织，严格规范行业协会商会收费行为。鼓励社会组织服务经济社会发展，进一步打响“同心为民、情暖湖城”社会组织公益志愿服务品牌，引导广大组织踊跃参与乡村振兴、稳岗就业、国防动员、社会治理、安全生产、服务京津冀协同发展等工作。

　　切实加强区划地名管理工作。深入推进“乡村著名行动”，鼓励各地开展创新探索，其中枣强县依托本地丰厚的地名资源，发挥地名数据底座功能打造乡村振兴的营商环境名片，融合地名优秀文化内涵打造乡村振兴的主题旅游名片，发掘地名标识经济价值打造乡村振兴的本土产业名片，经验做法在全国范围内推广。认真做好行政区域界线联检工作，深化平安边界建设；严格地名命名更名管理，落实备案公告制度；规范使用标准地名，加大城乡地名设标力度，强化地名标志设置管理；加强地名文化建设，建立衡水市地名文化遗产保护名录。