2025年11月12日，兼职网约车司机高某通过阳光出行App在河北省饶阳县接单时，因未取得网约车双证（即《网络预约出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车运输证》），被饶阳县交通运输局罚款3000元。

　　高某对红星新闻记者表示，他注册时平台仅要求提供身份证、驾驶证和行驶证，并未要求提供网约车双证，审核通过后即可接单。他认为，平台的政策存在制度性的漏洞，会损害司机权益。

　　红星新闻记者注意到，天眼查显示，阳光出行所属公司有多起因未取得网约车双证被处罚的案例。

　　▲高某在阳光出行的注册页面

　　对此，阳光出行工作人员接受记者采访时表示，平台注册时确实未强制要求提供双证，这确实是一个制度性的漏洞，但他认为合规化是循序渐进的过程，若突然强制要求双证，有大量非合规车辆将无法运营。目前，阳光出行正配合当地执法部门提高合规率，而强制要求提供双证的变革需结合执法部门意见进一步推进。

　　平台注册未要求双证

　　司机接单时被行政处罚

　　高某告诉红星新闻记者，他注册阳光出行司机端账号已有两三年，注册时仅上传了身份证、驾驶证和行驶证，平台未要求提供双证，审核通过后即可接单。因阳光出行单子少、价格不高，他并未专职运营，仅偶尔顺路接单。

　　高某表示，2025年11月12日，其因工作事宜前往饶阳县，返程时想着空车返程浪费油费，便打开阳光出行App尝试接单，很快接到一单前往饶阳火车站的订单。当他刚停好车，一名乘客上车、另一名尚未上车时，被当地运管执法人员截查。执法人员询问其是否持有双证，高某如实告知没有，随后车辆被执法人员开至交通运输局。次日，高某前往当地交通运输部门，按要求扫码缴纳了3000元罚款。

　　高某称，“当时没有行政处罚决定书”，对方仅提供了一张发票复印件。高某出具了处罚当日的录音以及其打12345投诉后饶阳县交通运输局与其通话的录音。高某与饶阳县交通运输局人员的通话录音显示，工作人员表示“给你了，你没要，在送达回执上签字视为领取”，而高某表示“签字索要工作人员未给”。工作人员还表示可以给高某邮寄，但高某拒绝。

　　▲高某收到的发票复印件

　　针对此问题，红星新闻记者联系了饶阳县交通运输局，一名杜姓队长表示：“执法人员向高某出示了处罚决定书，其在送达回执上签字了，按照正常流程肯定会给，且在网站上我们也将他的处罚决定书公布了。”随后，记者在网上查询到了该处罚决定书。

　　▲饶阳县交通运输局公布的处罚决定书

　　平台对处罚无补偿政策，

　　工作人员称漏洞背后有现实难题

　　针对高某提出的双证问题，红星新闻记者联系了阳光出行所属公司，其公司衡水片区负责人高先生对红星新闻记者表示，已知晓高某被罚一事，办事处曾多次致电高某，规劝其办理双证。对于被罚报销问题，高先生明确表示，阳光出行目前对无证被处罚的司机无任何补贴或报销政策。据其了解，行业内仅有滴滴可能报销部分罚款。

　　关于注册无须双证的问题，高先生坦言，阳光出行司机端注册确实未强制要求提供双证，仅需身份证、行驶证、驾驶证即可审核通过，“衡水目前双证合规车辆仅500余辆，实际运营车辆近1万辆。”

　　高先生在接受采访时认可“无双证可接单”属于制度漏洞，但表示合规化是循序渐进的过程，不能“一刀切”。他解释称，若突然强制要求双证，有很多非合规车辆将无法运营。此外，司机不愿办双证还有现实阻碍：车辆转为营运性质后，强制报废年限变为8年，且每年保险费（交强险+第三者责任险+车损险）1万余元，较私家车增加七八千元，同时部分保险公司不愿为网约车承保。

　　“目前，阳光出行正配合当地执法部门提高合规率，为司机免费办理车证，需司机自行通过行政审批部门报名、驾校考试获取，并通过平台软件持续提醒司机合规经营，但尚未推出强制双证的相关整改措施，后续变革需结合执法部门意见进一步推进。”高先生说。